内涝缘何而起
城市内涝,缘何而起?国家减灾委专家委副主任史培军认为,究其原因,是城市规划没能遵循原来的自然地理格局。北京暴雨中,积水严重的地方都是把原来的水系网格局改了的地方。
中国自古以来的城市规划是追求几何美,规划理念是美观的协调,不是景观的协调,其实城市本身并不存在一圈、两圈、越摊越大的环路型的自然地理格局。我们的城市规划缺乏远见,太不尊重和没有考虑到大城市布局和原来自然地理格局间的协调,从而导致了大城市病的出现,来大雨成水灾,下大雪成雪灾。
在分析积水严重地段的形成原因时,史培军指出,这是城市建设者的责任。北京的总体地势是北高南低,比如积水严重的莲花桥(在7月21日暴雨中,积水在莲花桥路面上的长度超过了200米),这里本是原来的河网,是相对地势低洼地段,在这样的情况下,又向下挖了一个下沉式的桥,使此地成为逢雨必涝的场所之一。
史培军认为,城市处于一个网络化连通的关系,没有从平均设防水平提高到特殊地段的设防能力加强,就会导致由于一个地方出问题,通过其网络和枢纽地段的问题而殃及全身。一场大雨好比对一个城市的不同设防水平做了一个统一测验,高的设防水平必然也受到低的设防水平的殃及。比如旧的大院、旧的社区的排水能力弱,大雨来的时候也是专挑薄弱环节打。
(据《中国经济周刊》)