集士港

　　城市化蝶变之路

　　文 朱凤娟

【浸润与激荡】

　　在满川烟雨、梅子黄熟的初夏，我们走进集士港。一脚一步间，仿佛还能听到历史的回响。千百年前，古代学子云集于此，携手同舟赶考、南来北往的文人雅士滋润了这一方土地的文脉。

　　广德湖田，河网交织，一派江南水乡风韵。早在南朝的齐梁时代，会稽太守高扬着“劝农”的大旗，率领绍兴平原的失地流民到这里浚湖开田。这一次政府开发的高潮，奠定了这片沃土上1500年的农耕基调。这里成为了中国蔺草席编织的故乡。

　　宁波城西，7000年前河姆渡流水经过的第一个地方，有她独特的阴柔之美。

　　智汇贤聚，水清风和。当改革开放的浪潮席卷而来，这方灵秀的土地顺势而起，蒸腾起的改革热情将集士港镇的面貌焕然一新。

　　近几年来，集士港镇在高效生态农业的基础上，形成了以轻加工制造业为支柱，以外向型经济为先导的新型经济格局。综合实力位居所属的鄞州区各乡镇前列，豪迈跻身于第三批全国发展改革试点镇、全国小城镇综合改革试点镇、浙江百强镇、浙江省中心镇的行列，并被赋予了相当于副县级城市的行政权限。

　　古老的湖水，静静地流淌，岁月的沧桑，镌刻在一泓涟漪里。时代的朝气，让她蓬勃而青春，多年的巨变，让她平添光彩。集士港人不分昼夜的挥汗与晓夜兼程的奔忙，让这里展示出日新月异的万千气象。“时尚卫星城”、“魅力新门户”、“田园新城市”，是她如今的名字。

　　在国家推进“城乡一体化”和“转变发展方式”的大战略格局中，浙江省“加快中心镇培育” 的形势和宁波市“卫星城建设”的宏图所带来的率先发展机遇，构成了集士港镇加速新型城市化的发展大背景。而鄞州区构筑“一心两组团四板块”的城乡空间结构和“鄞西新城”战略构想的提出，为集士港镇实现跨越发展提供了现实的平台。

　　很多时候，我们赞叹一个地方深厚的历史底蕴，决不仅是因为留存的那些看得见的古迹和文物，而是深藏于其间，潜移默化中感染这一方土地的文化与精神。它们鼓舞和激励后人沿着先人的足迹不断与自然抗争，展示出顽强的精神特质。它们也滋润和涵养后人的思想与情怀，即使在物质文明高度发达的今天依旧保持对于文明的向往与尊崇。

　　所以，历史是集士港的财富，也是集士港的未来。

【谋局与布篇】

　　大凡发展之地，皆处于通衢要津，交通为人流、物流、资金流、信息流的集散提供通常的保障。作为鄞州西部城市化核心区块的集士港镇，处于宁波绕城高速区内，为城市产业转移和功能外溢提供了承接的基础。与这条绕城高速交通相连接的三条大区间高速公路——沪杭甬高速、甬金高速、杭州湾跨海高速均在集士港建立了出入口，通过这些高速交通，又直接连接了沈海高速、甬台高速和甬舟高速。而距离栎社国际机场仅3.5公里，更是使得集士港具备了宁波其他所有城镇都不可匹敌的绝佳立体交通优势。

　　无可厚非，集士港成为了宁波首批“卫星新城”。这个源自于19世纪产生的花园城市和有机疏散概念的名词，其实是一个动态的概念。随着城市的发展，衡量卫星城的标准也在发生变化。但有一条不会变，那就是它同城市主城区能否密切联系。

　　我们可以看到，宁波的空港在城西，宁波的客运中心在城西，宁波的火车站虽然在南站但可以通过机场快速立交和即将建设的永达路连在一起，城西通过机场路亦可以快速到达火车站。地铁二号线是从栎社机场出发的，第三条地铁线路就是六号线，六号线起点就是集士港，从集士港出发就是绕线的轻轨线……

　　对于集士港来说，卫星城市的定位就是一个城市，是一个新型的城市。按照集士港的总体规划，它将自己定位为宁波中心城区西门户，区域公共服务、高新技术产业、生态休闲功能于一体的卫星城市，所以按照这个功能定位，事实上集士港在建设、管理上都是按照城市的要求来实施的。

　　集士港已经拥有一个高效便捷的公共服务体系。根据卫星城市建设要求，集士港镇对行政体制进行了改革，国土局、国土规划、环保在集士港都设立了分局，发改在集士港行政中心窗口也设立了窗口，区级部门的行政审批和行政许可权限已经下放到集士港。而房产公司在集士港开发房产需要办理一些环评、发改意向都可以在集士港办理好，不需要出集士港。

　　优秀的设计是建筑的基础。如何谋局布篇同样关系到一座未来之城发展的根基。

　　我们开始遐想，在不久的将来，这里将是一个宜居、宜商、宜文、宜游的现代小城市，一个由美丽乡村社区、绿色农业园区、时尚城市街区、特色工业园区、生态旅游与文化创意园区构成的都市卫星城。城与景的交融将使这里变得清丽又多彩，经济的腾飞将给“集士港”增添更多的当代含义。

【品质与基调】

　　投资15亿元的奥特莱斯广场一期开业；

　　投资1.5亿元的镇文化体育中心即将竣工；

　　投资1.7亿元中心农贸市场，投资1.6亿元行政中心，投资1.5亿元广泽小学等重大项目都将在3年内投入使用。

　　到2015年，集士港镇将投入巨资把卫星城“精装修”成宁波中心城区的“西客厅”，这将成为该区全面推进“六个加快”战略部署的又一大手笔。集士港迎来了前所未有的发展机遇。

　　由“中心镇”走向“卫星城”，不仅是名称的变化，更是体量和布局、功能和体制、发展途径和目标定位的重构与创新。通过建设80个重大项目，打造核心新城、白岳新区、桃源湾休闲旅游度假区，集士港建成区面积将从原先的8平方公里扩展到12平方公里。

　　产业是区域竞争力的核心。着眼构筑城市型产业体系，集士港实施“优二进三”战略。在引进“先锋新材”、“金鸡铷铁硼”等新兴、高新产业企业的同时，建成了奥特莱斯购物广场、 “集仕芯谷”创意产业园、利时购物广场等现代服务业集聚区，并即将启动高端汽车4S街建设。今年1至6月，集士港规上企业销售额和利润分别为52亿元和4.6亿元，同比增长19.2%和22.5%；完成服务业投资8.1亿元，同比增长42%。

　　未来，集士港也将拥有自己旅游产业的名片，那就是桃源湾旅游度假开发区。建设一个集休闲、娱乐、度假于一体的城市商住综合体。游客范围将辐射整个长三角地区；另外一张旅游名片，则是广德湖。利用现在的湖泊，对湖泊两边的景观进行打造、升级，一直滋养这方土地的一汪湖水将在宁西的大地上重新呈现出来。

　　以史为鉴审视中国城市化，关键是怎样对待被城市化的农民。民生保障是集士港开发建设的落脚点。投入6000万元顺利安置大龄青年婚房二期、三期；成功创建全国社区教育示范乡镇和社区教育强镇、省文明镇、省教育强镇、省森林城镇、省体育强镇、“和美家园”创建和星光工程建设实现全覆盖……集士港的上空，回响着幸福和谐的人居凯歌。城市化建设，以人为核心，所以在集士港的规划图纸上最显眼的地方都是市民活动中心——建设有50米标准游泳池的文化体育中心、可以容纳1000人的剧院、建筑面积2000平方米的书城超市、还有占地10亩的市民广场，这里都将成为幻想中的幸福生活落脚点，从而提升和改善集士港普通老百姓的生活品质。

　　现代城市理论在简约地描述一座城市的时候，不管这座城市的规模如何，它总是由三个基本的空间要素构成；城市边界、城市中轴线和城市的中央商务区（CBD）。而CBD是一座城市之所以成为城市的内核与灵魂。

　　在集士港，华灯初上的时候，发出灿然光辉的伯豪华府大酒店、奥特莱斯购物广场就是这里的标志性建筑。利时购物广场等构成了都市繁华的背景。未来，集士港将启动占地140亩的汽车4S街建设，集中引进10个顶级汽车4S店，由杉杉和上海永达共同建设。同时，再打造一个占地超过300亩的“绿岛”城市综合体，集购物、商业、居住、酒店为一体，使得城市空间发挥出最大的效用。

　　集士港的发展以精致生活为品质，以提高民生为基调。在集士港人看来，新型城市化发展的过程中，他们必然还会遇到城镇建设、产业转型、区域竞争、要素紧缺等方面的巨大压力，但在这样的发展基调下，在这样的品质追求下，他们有着更深的动力和愿望。也相信，集士港人有魄力、有胆略、有能力迎接挑战，这枚在历史尘烟里闪闪发亮的城市新星，必将带给我们更大的惊喜！