专家解读

　　殷瑞钰（中国工程院院士）

　　钢铁企业在加速产业升级，转变经济增长方式中，最主要的就是加快发展循环经济。实施循环经济应该以“３Ｒ”（资源消耗的减量化、资源再利用和资源再循环）为原则，实现资源、能源的最有效利用。但“３Ｒ”只是原则，不是实现循环经济过程中的全部要素。实施循环经济是以“３Ｒ”为基本原则，并在一定条件下将物质、能量、时间、空间、资金等“五要素”有效地整合在一起，以实现经济效益、社会效益和环境效益的经济发展模式。

　　周宏春（国务院发展研究中心社会发展研究室主任）

　　循环经济遵循经济规律，要形成“产业集聚”效应，才有可能搞好“循环”；另一方面，循环经济是一种“规模经济”，为实现资源最大利用率，必须把规模经济和专业分工有机结合，专业化分工和规模化经营才能保证整体能源利用与废弃资源处理的经济可行。其核心是提高能源利用率。

　　段宁（中国工程院院士）

　　发展循环经济，要在做好规划的基础上，进行“物质流分析”。只有在严格科学分析的基础上，才能进行产业布局的优化。而再生能源利用又成为循环经济发展的必由之路，必须在“政策示范”和“企业示范”上做到更细更好。

　　孙象枢(国内循环经济研究领域著名专家、中国人民大学环境学院教授、博士生导师）

　　要用循环经济改造产业结构，除了建立循环经济框架，明确生产者责任延伸外，必须着力于制度创新。制度创新作为“一只看不见”的手，可以和产业协会、商会、中介组织一起，利用市场机制和环境，利用政策激励杠杆，通过一套科学的制度，引领循环经济发展方向。