美国国会众议院6月18日全票通过一项法案，为19世纪末、20世纪初的排华法案等歧视华人的法律表示歉意。提出法案的华裔众议员赵美心说，对美籍华人而言，这是“历史性”的一天。去年10月6日，美国国会参议院也以全票通过为排华法案道歉的法案。

　　美国国会于1882年通过臭名昭著的排华法案。这一法案将华裔定居者的移民和入籍程序冻结10年。美国国会此后数次扩大这一法案的适用人群，将所有华裔包括在内，每次都对华裔作出愈加严格的限制，其中包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。这一系列排华法案直至1943年才被废除。

　　中国外交部发言人洪磊随后在例行记者会上表示，中国对美国众议院对《排华法案》正式道歉的举措表示肯定。洪磊说，作为移民国家，美国的发展成就与包括华人在内的美国各族裔人民的共同奋斗与合作密不可分。华人的历史功绩应该得到公正的评价和应有的尊重。

“排华法案”持续了百年之久

　　华人是在1849年加利福尼亚的淘金热中开始大量进入美国的。他们中的大多数来自在太平天国运动后陷入贫困的华南，找寻着他们的财富。起初，那里有着充足的表层金，所以华人受到了热情的欢迎和接纳。然而当容易获取的金的储量缩小，淘金竞争加剧的时候，对华人的憎恶也随之加剧。本土主义者团体开始声称，加利福尼亚的金子是美国人的，而后开始对外籍淘金者进行肉体侵害。华人们在被强行驱逐出金矿之后迁入了城市，主要是旧金山，从事薪酬劳动和做仆役。随着美国经济的衰败，针对华人的憎恨被州长约翰·彼格勒政治化，他将美国的不幸归咎于华人苦力和1864年和1869年间签约建造中央太平洋铁路的华人劳工。

　　华人移民在19世纪70年代也成为替罪羊。他们被认为带有不道德和不卫生的生活习惯，通过压低工资进行不正当的商业竞争，他们也是群体暴力的受害者。且不论1868年的《柏林盖姆条约》，1882年的法案本是临时性通过的，可是到了1902年却成了永久性的。

　　清政府自1876年起曾不断对美国迫害华侨提出抗议。对此，美国政府或以不能干预地方事务来推脱责任，或干脆不予置理。处于列强压迫之下的清政府，明知美国排华后果严重，也不敢采取报复措施，反而步步退让，于1884年与美国签定新的条约，10年内禁止华工赴美。这一条约标志着清政府承认美国排华法案的合法性，使美国政府更加感到中国软弱可欺，排华益发肆无忌惮。1904年 4月27日，美国国会通过将所有排华法案无限期延长的议案，激起中国人民极大愤慨，于1905年爆发了抵制美货运动，迫使美国政府下令放宽教师、学生、商人和旅游者的入境限制。1924年和1930年又连续颁布新的移民规定，杜绝华人进入美国。

　　第二次世界大战期间，中美两国成为反法西斯同盟国，排华法案成为中美关系的障碍。经罗斯福总统提议，美国国会1943年12月17日废除所有排华法案。然而，移民限额被严格控制每年在105名之内。1965年10月3日，美国国会通过《补充移民国籍法案》，调整东西方移民限额的比例，确立先来先办理的原则，并规定每个国家一年向美国移民不得超过2万名。至此，中国人才得到形式上与别国相同的待遇。

“排华法案”背后是华工血泪

　　“日则并肩叠膝而坐，夜则交股架足而眠”，19世纪60年代不少华人在海上漂流约两个月来到美国加利福尼亚州做“苦力”。有记载称，当年曾有4船共载2523名华工去美国，途中死亡人数达1620人，死亡率高达64.21％。

　　侥幸来到美国的华工吃苦耐劳，艰难度日。无数华人的血汗，流淌在美国走向现代化的征途上。修建于19世纪60年代的美国太平洋铁路全长3000多公里，穿越了整个北美大陆，是世界上第一条跨洲铁路，被称为自英国工业革命以来世界七大工业奇迹之一，正是这条铁路成就了现代美国。然而，数以万计的华工不仅在建路过程中饱受酬金微薄等种族歧视，当太平洋铁路建成时，在加州萨克拉门托举行的铁路竣工庆祝活动中，竟然没有一位华工代表应邀出席。

　　华工活着受歧视，死了不能入公墓。2005年6月，美国洛杉矶大都会交通局在修建市中心唐人街与东郊帕萨迪纳市之间轻轨时，在“长青公墓”附近发现一处墓地，挖出174具人类遗骨、刻有汉字的墓碑和瓷器等物品。经考古学家鉴定，不少死者为19世纪末为美国修筑铁路的华工。因当时华人受美国歧视，死后不能与白人一起葬入公墓，只能埋入墓外野地。

　　资料显示，1865年底至1866年初，接连5个月暴风雪致雪崩频发，修建太平洋铁路部分线路的3000多名华工全部遇难。几个月后，冰雪融化，人们才发现尸首横陈，几乎都身穿单衣，赤着双脚。死者后事无人料理，由新来华工掩埋。

　　据介绍，19世纪中叶应美国西部开发之需，华工自1848年左右开始大规模进入美国。尽管臭名昭著的“排华法案”当时尚未出台，但华工一进入美国便普遍受歧视，工作条件极其恶劣，华人常成为种族暴力牺牲品。

　　2010年，这170余具早期华人遗骨移入“长青公墓”内。

“道歉法案”是从加州开始的

　　2009年7月17日，美国加州参众两院通过法案，为早年排华法案向加州的华人郑重道歉，法案还承认了华人移民对加州建设所做出的贡献，特别是在中央太平洋铁路建设中的突出贡献。

　　加州议会向加州华人正式道歉的消息很快传到了美国华人全国委员会主席薛海培的耳朵里。他说，我注意到了这个消息。虽然当时的我对《排华法案》不了解，但意识到此事不该只是一个州的事，而最终应该有整个美国联邦政府的表态。想到了，我们美国华人全国委员会就开始行动。

　　美国国会目前唯一的华裔众议员赵美心的祖父便是当时美国排华运动的被波及者。因此，当薛海培找到赵美心提起一份要求美国为排华道歉的决议时，赵美心便立即决定她应该为祖父和其他华人要回一个道歉。

　　作为道歉法案的主要推动者之一，薛海培与全美各地的华裔社团领袖于2010年5月开始为这份道歉决议的通过而商讨方案。很快，这个方案得到了165个华人团体的支持，薛海培称这是“美国历史上华人最团结的一次”。

　　美国参议院2011年10月6日晚以全票通过一项法案，为19世纪末、20世纪初的排华法案等歧视华人法律表达歉意。这一法案由参议员黛安·法因斯坦和斯科特·布朗等人联署提出。法案说，许多华人在19世纪末、20世纪初来到美国，为美国经济发展、西部开发做出了重大贡献，但却遭受到种族歧视与暴力侵害，美国政府还通过排华法案等歧视性法律，对华人造成了不小的伤害。众议院版本的道歉议案由华裔女众议员赵美心联合众议员朱迪·比格特与麦克·科夫曼提交。2012年6月18日，这一法案又得到了美国众议员的通过。130年后，道歉姗姗来迟。

　　这是美国对二战时期迫害日裔美国人、奴隶制下迫害非裔黑奴以及迫害土著印第安人、夏威夷土著四个族群表示道歉后，第五次向一个族群表示“国家级别的道歉”。

　　法案通过后，薛海培说，我们希望白宫能对此有个表态，我们也在做这方面的努力，因为当年的排华法案是由白宫签署的。他说，我们准备成立1882纪念基金会，这个基金会的主要目的是为了宣传教育下一代。最具体的是要推动修改教科书，让下一代能知道1882年发生的这件事。我们希望这次活动能够留下来一句口号，就是“remember1882”（勿忘1882），美国有很多纪念事件都是有这样的口号的，希望华人的这件事也能有一个这样的纪念。 （据新华社、央视）