本报记者 秦正长

　　通讯员 朱宇飞 周征宇

　　近期，德清县多管齐下，积极探索国土资源节约集约利用的办法和途径，从而走出了一条节约集约用地新路子。

　　投资强度等指标加码

　　用地紧张，是浙江每一个县市都碰到的实际问题。那么，如何解决土地要素制约产业用地呢？德清的做法之一是：严格准入。

　　2011年以前，德清曾经规定：确保所有新上项目投资强度达到省定标准的110%以上，容积率达到1.0以上；并严格项目批后监管。真正做到了“招商选资”。

　　德清县县长胡国荣近日表示：“今年，这个标准还将提高。”日前，《关于促进节约集约利用土地资源的实施意见》已正式出台。

　　按新标准，今年上半年引进的31个工业项目平均投资强度达289万元/亩，比去年翻了近一番，全部按3层以上厂房建设。

　　三年盘活存量用地近3000亩

　　用地形势严峻，乡镇、部门与企业负责人碰头时都不约而同地感觉到：搞项目建设，不能再走摊大饼的老路了，眼睛向内、盘活存量、深入挖潜是一条新路子。

　　于是，德清县出台了《工业用地节约集约利用考核办法》，县财政每年安排1000万元用于专项奖励，大力鼓励现有企业通过空地增容、厂房加层以及腾笼换鸟等形式，加大单位土地面积投资强度，实现零土地技改和零土地招商。

　　新一轮以亩产论英雄为核心的“用地革命”在德清方兴未艾。

　　2009-2011年全县累计盘活存量工业建设用地2989亩，相当于三个年度建设用地供应总量的27%，占工业用地供应量的41%；三年工业用地通过复核验收5678亩，共超额完成目标任务26.2%。

　　这三年，县财政用于节约集约专项奖励的资金达2700万元。

　　项目实行全程监管

　　对德清国土资源管理来说，批了地块，只是一个逗号。该局一直在坚持全程监管。

　　全程监管包括出让金收缴、开工、竣工、合同履约情况、闲置检查。德清通过包括信息公开制度、开竣工申报制度、严格复核验收制度、违约查处制度等制度，实行用地监管，并专门制定了低效利用和闲置土地的相关处置办法。

　　德清县国土资源局局长郭志伟说，德清县将建设用地的全程监管职能，延伸到各个乡镇的国土资源所，落实专人负责项目，及时发现和处置项目违约情况。2010年以来，德清县共认定闲置土地6宗，面积117亩。收取闲置费1110.67万元。