近日，山西省公安厅交管局宣布两起交警收黑钱案件查处情况，两名交警大队长被免职。交管局负责人称，尽管举报人员不少，可官方设立总额500万元的举报奖金至今无人领取。

　　俗话说，重赏之下必有勇夫。山西公路“三乱”问题由来已久，履新不足一个月的山西省交管局局长尹喜平向社会表态，交管局将拿出500万元的重金，惩治交警“收黑钱”行为。但是在害怕打击报复的心理阴影下，这些敢于举报的“勇夫”变成了“懦夫”，迟迟不敢站出来拿回本应属于自己的奖金。甚至有网友戏言，“奖金是诱饵，为了让举报的人现形，你们千万不要上当。”

　　他们的担忧不是没有根据的。据最高人民检察院统计，平均每年因举报而遭受打击报复致残、致死的证人、举报人有1200多人，而且这个数字每年还在上升。

　　打击报复之风猖獗，刑法对于打击报复者的惩罚不够严厉固然是一个方面，但细想想，更为重要的，恐怕是某些权力充当了黑恶势力保护伞所致。“收黑钱”如痼疾般很难去除，并非个人行为所致，无疑会牵涉不少领导干部，一些人虽然被抓，但是在体制的庇护下，权力暗箱操作，依然能做到呼风唤雨，所以他们才有能力去打击报复。这么一想，换了谁都不敢去领取这个奖金。

　　笔者认为，让举报人不再成为懦夫，必须给举报人更多的制度支持和立法保护，制定完善各种单行法律法规，以构建完备的公民举报权保护体系。更为关键的是要约束权力，使权力运作公开透明，确保掌握权柄的人对权力和法律保持敬畏之心。只有让举报人举报和领奖无风险，才能充分保障民众的参与权与监督权。