开栏的话：总有一段征程让我们刻骨铭心，总有一种力量让我们激昂振奋。

　　在困难中砥砺奋起，在挑战中革弊求新，在奋进中践行科学发展——面对着“民族复兴，国家富强，人民幸福”的历史召唤，一个奋进的中国，在中国共产党领导下，顺应时代潮流，坚持科学发展，始终坚定前行在实现梦想的光明大道上。

　　回眸今昔巨变，感悟时代发展，凝聚奋进力量。

　　为迎接党的十八大，新华社近日开设《科学发展 成就辉煌》专栏，推出系列特稿，集中报道党的十六大以来我国改革开放和现代化建设的辉煌成就，生动展示科学发展的成功实践和宝贵经验，充分反映经济社会发展给人们生活带来的巨大变化，深刻揭示中国特色社会主义制度的优越性和中国共产党的先进性。

　　一个个事例，一组组数字，一幕幕图景……或静默无声，或震撼动人。这是一个国家和民族在新时期激情拼搏的印记，是无数普通百姓品味喜悦拥抱幸福的基石，更是一个先进政党不断与时俱进、执政为民的生动见证，它在不经意间将我们深深打动，也让我们思索感悟。

　　岁月如歌，辉煌永存。浓墨重彩之间，我们珍藏一段难忘的记忆，更寄托出一份由衷的祝福：沿着中国特色社会主义道路，万众一心，团结奋斗，奔向更加美好的未来！

从百姓亲历看科学发展

　　这是攻坚克难锐意进取、中国经济列车飞速前行的10年；

　　这是以人为本理念彰显、民生进一步保障和改善的10年；

　　这是统筹兼顾各项事业、促进经济社会协调发展的10年……

　　党的十六大以来，在科学发展观指导下，从中央到地方，各级党委和政府坚持以人为本，统筹兼顾，努力促进经济社会全面协调可持续发展。

　　从甘肃到上海，从湖南到北京，新华社记者走近一位位普通群众，从他们的身上感知科学发展的铿锵步伐和对未来的美好愿望。

　　经济列车飞速前行百姓收入“水涨船高”

　　甘肃陇西福星镇种和村的农田里，种的不是中药材就是地膜玉米和洋芋，经济作物为主，粮食作物为辅，已经成了普遍的种植模式。

　　种和村所在的陇西县山大沟深，十年九旱，靠天吃饭。50岁的村民张德禄算了一笔账，10年前，他家种的不是小麦就是豌豆等杂粮，广种薄收，劳作一年，各种收入加起来，也就两三千元，而去年仅药材和洋芋，就能收入一万多元，今年他改过去的露天育药材苗为覆地膜育苗，目前光育苗一项，就已经卖了5000元。

　　迎难而上，科学发展——村庄如此，企业何尝不是如此？

　　上海纺织集团董事长席时平对10年变迁感慨良多：10年来，上海纺织依靠“科技＋时尚”战略，从传统制造业向高端制造业、从制造业向服务业转型。

　　“发展空间由此打开。”席时平说，企业效益大幅改善，利润由最初的亏损一路增长到去年的2.59亿元。

　　10年间，中国企业在体量、组织结构、市场结构、国际化程度等方面，都有了明显改观，越来越多的企业跻身世界500强。无数活力迸发的企业，汇聚成中国经济澎湃的动力。

　　发展，是执政兴国的第一要务。党的十六大以来，从非典到汶川特大地震，从国际金融危机到欧债危机，无论遭遇怎样的考验和挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央，都始终抓住发展不放松，推动中国经济列车快速前行。

　　10年，在人类历史长河中，不过是短暂的瞬间，神州大地却发生了巨变，让世界为之瞩目——

　　2003年至2011年，在世界经济平均增速3.9％的背景下，中国经济年均增长10.7％。中国经济总量占世界经济总量的份额，从2002年的4.4％提高到2011年的10％左右。

　　伴随经济快速发展，百姓收入“水涨船高”：2002年，我国城乡居民人均收入分别为7500元和2500元人民币，2011年，我国城镇居民人均可支配收入中位数为19118元，农村居民人均纯收入中位数为6194元。

　　以人为本理念彰显，民生逐步保障和改善

　　69岁的马养志，是甘肃天水长城电器工业公司退休工人，和老伴一起跟随女儿住在北京。

　　“我们老两口现在日常生活有保障，看病住院有医保报销，也不拖累子女，生活很知足，也很快乐。”马养志说。

　　发展依靠人民，发展为了人民——

　　党的十六大以来，党和政府着力保障和改善民生，全面推进社会事业发展。

　　从持续扩大就业规模，到逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，从深入推进收入分配体制改革，到不断完善住房保障体系，以人为本的理念深入人心，也体现在各级党委、政府的施政行动中。

　　截至2011年底，城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.84亿人、4.73亿人、1.43亿人、1.77亿人、1.39亿人。一个以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系框架初步形成。

　　教育和医疗问题，关系千家万户，既是热点，更是难点。10年来，从国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）颁布实施，到酝酿多年的医药卫生体制改革正式启动和深入推进，群众“上学难”“看病难”问题从体制机制层面逐步解决。

　　10年来，经济发展越是困难的时候，党和政府越是关注民生。2008年起，国际金融危机汹涌而至，在财政收入一度困难的背景下，我国民生投入不减反增，中央财政预算用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排比上年继续大幅增长。

　　10年来，越是困难群体，党和政府越是给予关怀。从减免农业税、发放农业补贴，到为贫困家庭学生免费提供教科书、启动农村义务教育学生营养改善计划，从连续7年调整企业退休人员基本养老金水平到为农民工讨薪乃至全国性的农民工权益保护行动，党和政府的阳光一次次洒向困难群众。

　　“这是以人为本的体现。”兰州大学经济学院教授聂华林说，随着各类社会保障制度不断健全，公共服务均等化正在覆盖所有人群，人们未来的生活会更加幸福美好。

　　统筹兼顾各项事业，促进经济社会协调发展

　　从西部大开发到全面振兴东北地区等老工业基地，从促进中部崛起到加快沿海地区经济发展，党的十六大以来，中国区域发展总体战略稳步实施，形成了以“四大板块”为主体的区域经济发展格局，区域自我发展能力和区域间协调性日益增强，有力促进了中国经济增长。

　　10年来，中央在区域发展的“棋盘”上频繁落子，加紧布局。

　　从天津滨海新区到成渝经济区，从东部地区的珠三角、长三角、环渤海，到中部地区的黄河三角洲、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区，再到西北、东北地区的关中－天水经济区、辽宁沿海经济带，一个个区域规划和相关指导性意见密集出台。

　　为更好促进区域协调发展，2012年，我国财政将进一步优化转移支付结构，中央对地方税收返还和转移支付45101亿元，增长13％。

　　发展改革委表示，缩小地区差别是今后5年的重要工作，涉及人与环境的协调、经济与环境的协调、经济和社会等多个方面，有必要落实到一些更有实质意义的指标上，如人均国内生产总值、人均收入、公共服务均等化等。

　　多轮驱动，协调推进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持统筹兼顾，科学发展：

　　——统筹经济社会协调发展：从加快社区建设，到加强社会管理创新，促进社会主义文化大发展大繁荣，从贯彻落实教育投入4％目标，到进一步健全医疗卫生服务体系，从深入推进全民健身计划，到启动实施残疾人康复和托养工程，在经济持续快速发展的同时，各项社会事业也获得迅速发展。

　　——统筹城乡发展：党的十六大以来，中央连续8年发布指导“三农”工作的一号文件，出台了一系列强农惠农富农政策措施。10年来，粮食生产实现“八连增”，今年夏粮总产有望创历史新高；在城市日新月异迅速发展的同时，饮水、电网、公路等农村生产生活条件进一步改善。

　　——统筹人与自然和谐发展：伴随工作力度不断加大，政策措施不断完善，节能工作积极推进，仅2011年全国就推广高效节能空调1600多万台、电机500多万千瓦、节能灯1.6亿只，各地节能降耗指标持续下降。生态环境保护得到加强，长江黄河上中游水土保持、天然林资源保护二期、京津风沙源治理、岩溶地区石漠化综合治理、小流域治理、防护林体系建设等重点工程继续推进。 （据新华社）