随着时代的发展、科技的进步，世界各国对节约能源、保护环境的重视程度越来越高，建设节约型社会、实现可持续发展已成为国际共识。

　　电机作为主要的耗能设备，其用电量占世界各国用电量一半以上。在我国广泛使用的类型主要为通用标准型电机，其能效水平平均比发达国家使用的高效电机低3~5个百分点。如果将所用的普通电机全部更换为高效电机，每年将有望节电600亿千瓦，接近三峡电站全年的发电量，同时腾出2500万吨标准煤的能源空间，减少二氧化碳排放5000多万吨，电机节能的潜力可谓巨大。因此，推广高效电机对推动我国节能减排效果意义重大。

　　近年来，为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，进一步促进产业结构升级、扩大节能惠民工程成效，我省作为中小电机生产的大省，在国家开展“节能产品惠民工程高效电机推广”工作的基础上，积极鼓励并加快推广对高效电机的应用、生产。通过政策示范、引导和推广，我省电机节能产业正向好、向善发展，参与高效电机推广使用和制造的企业正不断增多，并在业内崭露头角。据了解，截至2012年3月，我省已有卧龙、金龙、方正等21余家企业入围全国“节能惠民”高效电机名录，目前又有杭州松下马达、杭州新恒力电机等多家企业正在争取入围。

　　值此2012年全国节能宣传周之际，省经信委、省财政厅将入围的名单予以公布，并将我省和国家关于加快推行“节能产品惠民工程高效电机推广”的有关政策进行专题解读，以期进一步提高全社会对电机节能的认知度和认同感，营造推行电机节能的有利氛围，充分发挥电机节能的政策引导力与市场推动力，共同提高我省“十二五”节能降耗工作的有效成果。

　　知识普及

　　什么是高效节能电机？

　　高效节能电机是指通用标准型电机具有高效率的电机，一般采用新型电机设计、新工艺及新材料，通过降低电磁能、热能和机械能的损耗，提高输出效率。与通用标准型电机相比，高效节能电机的节能效果显著，一般情况下效率可平均提高4%左右。

　　令人遗憾的是，虽然高效电机已经上市多年，但其用户需求却一直表现得较为冷淡，目前我国高效电机市场占有率较低，不足全部市场的10%。

　　一般来说，电机销售面向三类客户：即终端用户、代理商和设备配套商。其产品用量所占比分别为：终端用户占5%、代理商约占15%、而下游产业的机械设备配套商占80%。由此可见，高效电机能否最终被市场接受，机械设备配套商、企业的态度十分关键。

　　但由于终端用户尚未提出对电机使用的高效要求；而高效电机的高成本制造决定了其市场价格高于一般通用标准型电机。因此许多机械设备配套商在最初就放弃了对高效电机的选择，最终造成高效电机在我国推广受限。

　　现状分析

　　为什么要推广高效节能电机？

　　新中国成立以来，国内的电机制造业通过广大工程技术人员的不懈努力，在较为落后的基础上逐步建立起较为完善的电机制造工业体系。无论是在发展品种，提高产品质量方面还是数量方面，都取得了世人瞩目的成绩，为工业的发展和人民生活水平的提高做出了巨大的贡献。

　　我省乃中小电机生产大省，中小电机产量一直在全国名列前茅，产地主要分布在绍兴、台州、温州以及宁波、丽水等地，电机生产企业数量超过2000家，家用电器配套用小功率电动机生产企业超过500家。并涌现了较有影响力的卧龙电气集团股份有限公司、浙江方正电机股份有限公司、浙江金龙电机股份有限公司、杭州富生电器有限公司、浙江特种电机有限公司、浙江光陆振动器有限公司、宁波中大力德传动设备有限公司、杭州江潮电机有限公司、浙江西子富沃德电机有限公司、杭州新恒力电机制造有限公司、浙江京马电机有限公司、大速电机有限公司等企业。行业中，卧龙电气、方正电机、金龙机电、东力传动、信质电机还是上市公司。

　　近年来，我省中小电机企业积极响应政府的号召，企业不断上规模，质量不断上档次，已在全国乃至全世界建立了销售网络，但是与发达国家相比，我省的电机产品还存在着很大的差距，设计能力低下、科技含量低，能耗较高等问题相对突出。

　　因此在我省大力推广应用高效节能电机具有以下几方面的意义：

　　首先，它是促进我省节能减排的有效途径之一。“十二五”期间，我省工业化城镇化速度的加快推进，消费结构的迅速升级，以及一系列应对国际金融危机冲击的政策举措的落实，我省节能减排压力将更大，任务将更加艰巨。其中提高能源利用效率，是减少二氧化碳排放的最有效手段。据测算，目前我国单位GDP二氧化碳排量中节能提高能效的贡献率在90%以上，其中包括电机、家电在内终端用能产品能效贡献率超过30%。我省要完成“十二五”期间节能降耗的目标，保障国家能源安全，就必须走靠节能提高能效和发展可再生能源的道路。因此推广高效节能电机是发展低碳技术、完成节能减排重任的必然手段。

　　另外，它是提高行业竞争力，促进我省加快转变经济增长方式的重要推手之一。当前，我省正处于加快转变经济发展方式的关键时期。省委、省政府出台了一系列政策举措，制定了产业振兴规划，扎实推进了大平台、大产业、大项目、大企业建设。但我省经济增长的主要形式并未发生根本性转变，依然主要依靠政府投资和资源消耗拉动的模式。而高效节能电机作为节能环保产业的重要领域，在我省已有较好的条件和基础。只要抓住机遇，加大政策力度，加快推广应用，它的应用一方面是对传统行业的改造，有利于营造我省良性的竞争环境，有利于激励行业技术创新，有利于企业做大做强，形成一批具有较强品牌影响力、核心竞争力的节能产品，加大节能增效，促进行业的优化升级；另一方面是催生、培育和壮大高效节能电机产业，使之成为先导性、支持性产业，形成我省经济新的增长点有效方法。

　　最后，它是应对全球变暖、气候变化等环境问题的有效方式。气候变化是二十一世纪各国面临的重大挑战。提高能源利用效率，是减少二氧化碳排放的最有效手段。因此，推广高效节能电机，是我省发展低碳技术、应对气候变化的重要举措之一，也是消除绿色贸易壁垒的必然要求。

　　政策解读

　　政府如何扶持高效节能电机？

　　早在2006年，我省制定的《浙江省“十一五”节能专项规划》中，就已经对主要耗能设备明确提出节能目标，规定2010年新增主要耗能设备能源效率要达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平。并将电机节能工程作为我省“十一五”节能重点工程，要求“十一五”期间，大力推广应用变频调速、功率补偿等技术，加快对低效电机、风机、水泵等的更新改造，优化电力拖动机组配置，提高电力拖动机组运行效率，至“十一五”末，完成100万千瓦高压电机（6000V以上）及500万千瓦低压电机（380V以下）的改造。

　　2009年5月18日，国家财政部和发改委正式公布《财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建【2009】213号），采取财政补贴方式，加快高效节能产品的推广，一方面有效扩大内需特别是消费需要，另一方面提高终端用能产品能源效率。同期，颁布《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》，中央财政安排专项资金，支持高效节能产品的推广使用。其中，“节能产品惠民工程”是指通过财政补贴方式对能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、平板电视、洗衣机、电机等10大类高效节能产品加以推广。补贴对象为高效节能产品的购买者，包括消费者和其他用户：补贴方式为直接补贴给生产企业，由企业降价进行销售。

　　2010年5月31日，国家财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》（财建【2010】232号）中，专门提出了对低压三相异步电机、高压三相异步电机和稀土永磁电机的补贴。

　　2011年3月19日，国家发改委、财政部联合在湘潭召开会议，传达了2011年3月10日下发的财建【2011】62号《财政部、国家发展改革委关于做好2011年高效电机推广工作的通知》的文件精神，并对2011年高效电机推广工作进行了动员部署，主要内容如下：

　　中央财政补贴对象是购买和使用高效电机的用户，补贴资金通过推广企业兑付给用户。具体2011年高效电机推广财政补贴标准为：对额定功率大于等于0.55千瓦，小于等于22千瓦的低压三相异步电动机，补贴每千瓦58元；对额定功率大于22千瓦，小于等于315千瓦的低压三相异步电动机，补贴每千瓦31元。对额定功率大于等于355千瓦，小于等于25000千瓦的高压三相异步电动机，补贴每千瓦26元。对额定功率大于等于0.55千瓦，小于等于315千瓦的稀土永磁电机，补贴每千瓦100元。

　　另外财政部、国家发展改革委根据高效电机市场份额情况确定年度推广规模。2011年全国推广规模为3177万千瓦，其中低压三相异步电动机2000万千瓦，高压三相异步电动机1000万千瓦，稀土永磁电机177万千瓦。其次，财政部、国家发展改革委综合考虑企业的推广需求、生产能力、生产成本、技术水平、销售情况等，确认企业推广任务。对于推广产品的效率要求为：低压三相异步电动机及Y系列、空水冷却系列、紧凑系列高压三相异步电动机效率保证值不低于《实施细节》规定的指标，空水冷却系列高压三相异步电动机效率保证值不低于财建【2011】62号文件规定的指标。

　　近年来，我省在配合开展全国节能产品惠民工程高效电机推广工作的基础上，结合我省特色，陆续出台了一系列电机节能政策方针。作为全国节能示范8大城之一的杭州市格外重视高效节能电机的推广和启用工作，通过全市老旧电机系统更新改造项目，对高效节能电机的推广在资金、政策上给予支持，这为我省深入推广高效节能电机，促使节能减排出实效作出了表率。

　　行业链接

　　支持我省高效节能电机推广的

　　行业协会有哪些？

　　除了政府政策性的引导，浙江省电机行业协会受省经信委、省财政厅的委托，为高效节能电机在我省推广起到了行业导航作用。浙江省电机行业协会成立于1989年，是由全省较大规模的中小型电机、微分电机及电动工具制造企业联合组成的社团法人，隶属浙江省经信委领导。在我省推广高效节能电机工作中，它挚诚为企业服务，代表和维护会员的合法权益，传达和贯彻我省节能方针、政策，促进了会员企业自身素质的提高和会员单位之间横向联系及技术交流与协作，努力推动了我省电机行业的健康发展。

　　目前，协会中卧龙、金龙、方正等21家企业已经入围全国“节能惠民”高效电机名录，杭州松下马达、杭州新恒力电机等会员企业也正在积极争取入围。协会企业良好的表率引领势头，充分显示了我省电机企业雄厚的发展基础，以及日益强大的市场竞争力，也进一步提升了我省电机行业在全国节能电机推广工作中的影响力与地位。值得一提的是，入围全国“节能惠民”高效电机名录的浙江电机企业，已占全国入围企业的30%，其中稀土永磁三相同步电机推广量占全国总推广量的40%以上。

　　全国节能产品惠民工程高效电机推广目录浙江入围企业

入围企业名称电动机产品规格卧龙电气集团股份有限公司高压三相异步/低压三相异步/稀土永磁三相同步浙江金龙电机股份有限公司高压三相异步/低压三相异步浙江方正电机股份有限公司稀土永磁三相同步浙江西子富沃德电机有限公司稀土永磁三相同步杭州江潮电机有限公司低压三相异步杭州中科赛思伺服电机有限公司稀土永磁三相同步杭州通灵自动化股份有限公司稀土永磁三相同步浙江江天电机有限公司低压三相异步浙江大成电气有限公司稀土永磁三相同步宁波申菱电梯配件有限公司稀土永磁三相同步浙江光陆振动器有限公司低压三相异步浙江爱尔达电机制造有限公司低压三相异步浙江特种电机有限公司低压三相异步/稀土永磁三相同步浙江中龙电机股份有限公司稀土永磁三相同步浙江中源电气有限公司稀土永磁三相同步杭州米格电机有限公司稀土永磁三相同步浙江永发机电有限公司低压三相异步浙江众邦机电科技有限公司稀土永磁三相同步桐乡市经纬电机有限公司稀土永磁三相同步浙江沪龙电机有限公司稀土永磁三相同步浙江琦星电子有限公司稀土永磁三相同步