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大力建设与社会主义市场经济、社会主义核心价值观和公共财政相适应的财税文化,对于带好队伍,凝聚人心,践行“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,推动财税事业持续发展,促进全省经济社会科学发展意义十分重大。鉴于此,自2008年起,省财政厅党组决定在全省财政地税系统广泛开展以“实、稳、优”为核心价值的财税文化建设,一大批形式生动、措施得力、成效显著的财税文化建设典型次第涌现,灿若星辰。
本篇主角——玉环县地税局楚门税务分局,紧紧围绕“创建省级群众满意基层站所,争当纳税服务先锋”这一主题,以“优环境促发展,优服务树形象”活动为载体,创新推出多项服务举措,起到了内促工作、外树形象的良好效果。广大纳税人切实感受到了全方位零距离服务所带来的便利、快捷和实惠,一种关爱、便捷、高效的和谐税收文化已然生根开花。
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“请问一下,汇算清缴后养老保险多缴了,怎么办?”
“经汇算清缴后,可以申请办理退费。”
“你好,银行账户变更到地税大厅要填什么资料?”
“银行账户变更要重办一户通。”
“带什么资料过去呢?”
“带税务登记证,报企业编码就可以了。”
打开楚门税务分局的税企QQ群,这样的问题每天有不少。2010年,分局领导在企业走访座谈交流中了解到,许多企业财会人员迫切希望能与税务部门建立一个更为直接、便捷的信息交流平台,以便及时获取最新的税收政策,准确了解涉税操作程序,快速得到税收咨询解答。楚门税务分局的人员一直将这个需求记在了心里,并思考着如何进一步优化纳税服务,拓宽税企沟通渠道的办法。
当年6月底,楚门分局就在全市率先开通“纳税服务QQ群”,面向辖区广大企业财会人员,提供资料下载、税务宣传、政策解读、在线答疑、纳税提醒和征求纳税人意见建议等服务。充分利用网络沟通迅捷、便利的优势,倾听纳税人呼声,掌握纳税人需求,架起了税企沟通新平台。为方便税务机关和企业开展交流,分局同时决定抽出专人负责QQ群的日常维护和在线答疑,以实现税企之间的顺畅交流。这一举措得到众多企业财会人员的欢迎,QQ群建立后人气急剧上升,辖区内许多企业财会人员都积极申请加入,目前群成员已达到1361人。
在这个基础上,楚门分局继续拓宽服务渠道,于2010年7月创办期刊《楚州泉》,以此作为税企沟通和财税文化传播的有效载体之一。《楚洲泉》期刊内容包括政策选编、涉税问题、部门关注、财税漫谈、税海艺苑、税收史话、创先争优活动专题、数据与分析、工作动态等栏目,成为服务广大纳税人的一个园地,展示地税生活的一个舞台。
玉环财税:脚踏实地 心怀真情
牵线搭桥 打通最后一公里
楚门分局36名干部职工,肩负着玉环县港北5镇2乡和经济开发区的地方税费征管任务。这些地区大部分属于乡村,有的还比较偏远,很多村民需要跋山涉水,才能到税务分局办理相关业务。近年来,农村纳税人服务需求不断提高,但是另一方面,办税网点偏少、纳税成本较高的矛盾也日益突出。“打通税务工作的最后一公里”,楚门分局可谓费尽心思。
分局以全县深入推进便民服务体系建设为契机,积极主动与县、乡镇、村三级便民服务中心进行有效对接,通过加盟以7个乡镇为群主的便民服务QQ群、推行在线预办服务、开通短信告知平台、开通服务微博,为乡镇和村两级代办员提供在线答疑、表单下载、涉税信息发布等多种便民服务,简化了办事环节,提高了办事效率。分局把代理服务项目分为即办件、承诺件两大类12个办理项目,对分局权限内的事项予以即办,对县局承诺期权限内的进行代办。
为了让便民服务平台运行更加规范,楚门分局结合“群众满意基层站所”创建工作,在深化原有的“一窗式”服务制、首问责任制、一次性告知制等服务制度的基础上,推出了办税服务厅全员代理制、预约服务制度和监督考核制度,大大方便了群众,提升了服务质量。
由内而外 服务千家万户
走访中,我们在楚门分局不止一次听到这样一则故事:有一位清港的村民,虽然办理了养老保险委托扣缴税费协议书,其养老保险费每月由银行自动扣缴,但由于某种原因,他仍坚持每月携带现金到分局进行缴纳。对此,他每次来分局的时候,分局人员都要开好缴款书,陪他到银行缴款,无论寒暑,一次,两次,三次……不厌其烦。
正是因为相互理解,才有了税务工作更加和谐友爱的氛围。在分局一楼至二楼的转弯口立着一面“正容镜”。分局领导介绍说:“你别小看这面镜子,对于我们基层一线来说,注重形象显得特别重要,与我们的服务质量息息相关。”
近几年来,局内部修订完善了考勤制度、着装制度等内部管理制度。在此基础上,出台了《内部巡查发现违规行为处理规定》和《值周领导制度》,并严格执行分局班子内部巡查制度,增加日常不定时巡查频次,发现问题要坚决“亮丑”,并按照有关规定进行严肃处理。分局的陈鹏局长说:“这个‘亮丑’的单子要在墙上贴一个月,对大家的影响还是很大的,对工作也有很好的约束作用。”
除此之外,分局从外部聘请了9名“两代表一委员”作为民主评议代表,对分局全体干部职工的纳税服务情况不定期地进行明察暗访。定期召开民主评议代表座谈会和税企恳谈会,充分听取各方建议和意见,不断提升纳税服务水平。去年分局荣获浙江省创先争优闪光言行之星、浙江省“群众满意基层站所(服务窗口)”创建工作示范单位等称号,分局主动对接服务县、乡镇、村三级便民服务中心的主要做法也在全省得到了推广。
悠悠楚河环镇而过,三面青山静默相守,面朝大海春暖花开,小镇从此凝练出了灵秀的文化、稳健的气质、清澈的情怀。如今,楚门身为浙江省首批27个小城市试点培育镇,怀揣着城市发展的美好愿景,迈开了新世纪现代化建设的铿锵步伐。而位于这里的玉环县地税局楚门税务分局,也在时代的旋律中进一步深化服务,亲近群众,演绎出属于自己的华丽乐章。
玉环大地旖旎和谐
绿色通道接待代办员,即时办结所有涉税业务
文 朱凤娟
财税文化
聚焦
策划:省财政厅 省地税局
统筹:李昌先 主持:金敏华
