本报温岭6月7日电

　　记者 洪卫

　　市委报道组 周旻澍 吴敏力

　　省第十三次党代会正在举行，在温岭市葡萄之乡滨海镇，镇村干部也在召开一次特殊的会议，这既是省党代会精神的一次学习会，也是温岭市推行基层民主建设的一项新探索：村务监督镇村两级会审。

　　上午9时，28位镇村干部全部到齐。会议的“主角”比较特殊：马路村的4张问题发票。“裁判团”由镇干部和10个村的村民监督委员会主任组成，市纪委干部则是“场外指导”。

　　镇党委书记叶学明致开场白：“省党代会报告指出，‘加强党的建设，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供坚强保证’。我们这次两级会审，就是通过加强村级民主监督，推进服务型基层组织建设，推进基层廉政建设。希望大家肩负起民主监督的重任。”

　　“作为党员，我们更应该发挥民主权利，营造民主讨论、民主监督的好环境。”马路村村监会主任张福生举起手中面额分别是320元和360元的两张发票，“对这两张发票，我谈些看法：4队机耕路水管破裂，村里维修花了680元钱。有村民反映，水管破裂是由于过路工程车造成的，而且价钱也不合理，希望村两委干部作出解释。”

　　“我们欢迎监督”，两张发票的经手人、马路村村委会副主任莫丹斌解释，“当时是台风季节，村民反映由于水管破裂淹没田地，我赶到现场应急处理，320元是人工费，360元是水管更换费用。由于雨中作业，所以人工费比较贵。而工程车问题，村里没法查实。”

　　“村里没有警示牌，造成工程车随意驶入机耕路，这要吸取教训。”镇干部尚福明表态，“省党代会报告指出，要建立健全基层党组织与党员群众沟通对话机制。以后出现这种情况，村两委应该及时与群众沟通。”紧接着，“裁判”们纷纷发言，认为村干部及时修复破裂水管值得肯定，人工费基本合理，应予报销。关于无法查实工程车问题，则应在发票背面说明。

　　在会场上，张福生又先后对马路村5队1300元的水管安装费用、全村675元树木治虫打药费用和马路村征地优惠款等问题发票提出质询，村支书林云琴、村委会主任莫学秀一一解释，“裁判团”讨论后作出最后裁决。

　　中午12时，两级会审会在宣读4份《会审意见书》后结束。关于5队水管安装费用的《会审意见书》上写着：“一、村两委对5队水管的安装是解决村民生产生活需要，原先设定1000元安装费用，应予以报销。二、安装过程中由于工程变更增加了300元费用，应在村两委会议上作出解释说明，并向村民公示。因为工作不够仔细，造成了村民的误解，故应在取得村民理解后，重新出具票据，再予以报销。”

　　拿着《会审意见书》，林云琴和莫学秀觉得沉甸甸的。林云琴说：“未与村民及时沟通，就容易造成误解，这是一个教训。作为基层干部，更应该和群众建立起良好的沟通渠道。对照省党代会的报告，我觉得村两委在密切同群众的联系上，做得还很不够。”

　　离别时，林云琴告诉我们，这几天村里要结合学习省党代会精神，将《会审意见书》反映的问题逐项解决，并加强与村民的沟通，自觉接受村民监督。