中国生态环境第一县全力迎接高速时代
寻梦菇乡 养生庆元
杜光旻
中国生态环境第一县,神奇百山祖、梦幻古廊桥、菇乡进士村,原生态的山水,天然氧吧、最纯的菇香,最美古村落…… 庆元,是无数人魂牵梦萦的寻梦仙境和养生天堂。
这个昔日人们印象中的深山小城,即将迎来高速公路经济时代和高速铁路经济时代,龙庆高速公路年内可望建成,衢宁铁路、庆寿一级公路等重大交通项目正在谋划、实施。这些大动脉建设,很快将使庆元真正成为长三角和海西区的大通道和重要节点。
从干部、群众的思想观念,到产业、项目的布局推动,庆元正全力谋篇布局迎接高速时代。
一场迎接高速公路的解放思想大讨论在热烈进行。全县所有单位的数千名干部,纷纷开始查摆问题、提出对策、落实整改,推动机制体制创新;而分布于菇乡的20万群众,则开动脑筋、集思广益,为项目建设献计献策……
项目全力推进。在龙庆高速穿镇而过的竹口镇的工业园区,在素有“庆元粮仓”之称的淤上乡,在“工业新城、城市新区”屏都综合新区低丘缓坡余村区块一期工程现场,一幢幢新扩建的厂房、一个个生态农产品基地、一片片新平整的土地,无不展示出庆元人民 “迎接高速时代”的热火朝天景象。
高速时代,庆元绘就了新蓝图:围绕构建“北承南接”对外开放新格局、建设生态文明及全面小康社会三大战略目标,实现“两个翻番、两个跨越、三大改观”,即全县地区生产总值和财政总收入实现翻番,分别达到75亿元和6.5亿元;全部工业总产值实现从60亿元左右向150亿元的跨越,固定资产投资实现从前5年累计80亿元左右向后5年累计200亿元的跨越;交通大改观,区位劣势得到较大扭转;发展平台大改观,一县双城、一园多区基本成型;乡村面貌大改观,着力提升美丽乡村建设水平。
在庆元县委书记杜光旻的心目中,“寻梦菇乡、养生庆元” 是未来5年要努力打造的县域品牌。庆元,要做开放、低碳、殷实、魅力、和谐之庆元。
围绕“北承南接”战略 建设开放庆元
近日,台湾农业高科技考察团一行8人先后深入到庆元屏都综合新区台湾农民创业园、赤坑洋食用菌主导产业示范园,实地考察了解创业园区建设情况及特色产业发展情况。“未来,双方将在休闲旅游、观光农业、农产品深加工等方面实现更多的合作。”台湾农业高科技考察团负责人说。
今后5年,“开放庆元”以更大的决心和勇气推进改革创新,全面深化对内对外开放,努力构建“北承南接”对外开放新格局,提升区域发展的活力和动力。
——坚持合作开放,抢抓加快发展大机遇。牢牢把握海西经济区加快发展和浙江海洋经济发展示范区建设发展的重大机遇,按照“领先一步,主动融入,全面对接,重点突破”和“八个方面对接”的要求,推进“陆海大统筹、省际大开放、交通大网络、绿色大产业、发展大平台”,加快形成“两地一县”开放带动新优势。
——坚持开发开放,建立集聚发展大平台。围绕“十二五”规划和加快重点欠发达县发展等政策机遇及投资重点,精心谋划论证、储备争取和实施一批交通、水利、电力、生态、社会事业等方面的大项目、好项目。屏都—竹口发展空间布局积极推进,食用菌产业园、“1+4”主干电网布局、龙庆高速公路、衢宁铁路以及香菇市场迁建都将让相关生态产业在这里实现腾飞的梦想。
围绕生态文明建设 建设低碳庆元
今年2月底,双苗尖脊梁的风力发电项目在庆元奠基。这个总投资4.5亿元,总装机规模达45兆瓦的工程建成后,年上网电量达8000多万千瓦时,不仅可以有效改善该县电源结构,缓解电力供需矛盾,促进地方经济发展,而且对庆元加快开发风能资源、加强能源保障、促进节能减排将产生积极的推动作用,更为该县低碳产业和生态旅游业的发展增添一道靓丽的风景线。
把低碳、生态理念融入到经济社会发展各领域,充分发挥“中国生态环境第一县”优势,庆元加快实施低碳经济发展规划和行动计划,建设“全国低碳经济示范县”。
——保护生态环境,构筑绿色生态大屏障。
——立足生态优势,促进低碳经济大发展。坚持以低碳经济为导向,推行循环经济和清洁生产,加快形成低能耗、低污染、低排放的低碳产业体系。
——弘扬生态文明,形成生态建设大合力。深入开展绿色企业、绿色学校、绿色饭店、绿色社区、绿色家庭等创建活动,推动企业、社区、村等基层低碳文化建设。加快建设并形成一批生态文化宣传教育基地,努力让“低碳发展观”、“绿色政绩观”成为全民共识,加快形成发展低碳经济建设生态文明的强大合力。
立足生态优势,低碳经济将在庆元迎来大发展。食用菌、毛竹、铅笔等优势产业迎来转型升级。生物医药、养生保健、食用菌精深加工及美食开发等领域正强力拓展。风能、生物质能、抽水蓄能等清洁能源产业开发开始风生水起。
围绕全面小康目标 建设殷实庆元
今年5月,在义乌召开的来料加工会议上,中国小商品城集团股份有限公司负责人盛赞了庆元来料加工经纪人“诚实守信”行为。据悉,去年庆元来料加工,被列入了群众增收致富奔小康规划省级特扶项目。2011~2013年,庆元将投入800万元特扶资金扶持来料加工业发展。
让老百姓富起来,让庆元县强起来,这是殷实庆元的最本质内涵所在。为加快建设殷实庆元,庆元全县正大力推进“产业富民、创业富民、增收富民”,加快全面小康建设步伐,不断提高城乡居民收入和生活质量。到2016年,农民人均收入和城镇居民人均收入分别达到12000元和32000元以上,年均增长分别达到11%和10%以上。
——加速现代产业发展,夯实富民强县基础。着眼工业主导、农业提升、旅游突破,加速推进现代产业发展,努力提升县域经济发展水平和质量。
——激发全民创业创新,加快推进创业富民。始终不渝地推进全民创业,加快形成全社会创业氛围。
——拓展多元增收渠道,实现群众增收致富。用好用足省委、省政府加快重点欠发达县发展扶持政策,加快实施重点欠发达县特别扶持项目,实现“增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能”目标。
在这一宏伟目标中,5年内,庆元四大主导产业产值达100亿元以上,高新技术产业产值达10亿元以上。加快百名“农民专家”培育,带动万户农民创业发展。支持庆元人走出去创业和鼓舞在外庆元人回乡创业,推动庆元经济和庆元人经济双向互动。
围绕休闲养生定位 建设魅力庆元
今年4月,百山祖国家4A级旅游景区试营业。莽林翠松,飞瀑碧潭……景区让人心旷神怡。而在象山宝塔佛教文化区、状元文化区、西洋殿休闲养生基地,一系列养生养老景点和基地的前期工作已展开。一个“养生庆元”呼之欲出。
未来的庆元,是一个充分发挥特有的人文和生态资源优势,彰显个性特色,丰富文化内涵,提升城市品位,建设美丽乡村的山城,是一个打响“魅力庆元,养生福地”品牌,全力打造生态宜居之城。
——开展扩容提质行动,促进城市品位大提升。按照“规划要大气,建设要秀气,管理要服气”的要求,以特色的思维、艺术的眼光、科学的规划、经济的手段,加大“城市四造”力度,切实增强城区综合承载能力和辐射带动功能。
——加快美丽乡村建设,促进农村面貌大改善。深入开展“美丽乡村、低碳家园”行动计划,加大“三沿”重点村庄“美丽乡村”建设,以点带面,推动乡村面貌大改观。
——发挥文化资源优势,促进菇乡文化大繁荣。
围绕改善民生民计 建设和谐庆元
最近,庆元市民方全期盼已久的《庆元县公共租赁住房建设租赁管理暂行办法》出台了。方全一家5口人,属于中等偏下收入住房困难家庭,是公共租赁房的申请对象。去年6月份,庆元首个公共租赁房建设项目开工建设。这个项目总用地9732平方米,共有340套房,而今,一期工程已接近尾声。
围绕改善民生民计,加强和创新社会管理,加快建设和谐庆元。突出民生为本,多谋惠民之策,多办利民之事,多创便民之举,切实加强和创新社会管理,努力提升全县人民的幸福指数。
为实现这个目标,今后5年,庆元将大力实施惠民工程,完善大保障体系。加快就业服务平台建设,完善社会保障体系建设,扎实推进保障性安居工程的农村危旧房改造工程。
大力发展利民事业,完善大民生体系。坚持教育优先发展,深化医药卫生体制改革,加快科技创新服务平台建设,协调推进群团、慈善、体育、广电、档案、通讯等各项事业发展。大力创新便民管理,完善大服务体系。以平安庆元,法治庆元,和谐庆元建设为载体,完善社会管理格局。
高速来了,我们准备好了吗?
思想大解放 项目大推进
杜光旻
高速时代来了,我们准备好了吗?随着政策机遇持续增多、区位条件不断改善、后发优势日益显现,庆元面临着难得的发展机遇,同时也面临着区域发展压力激增、经济转型压力凸显和社会管理压力加剧的挑战。
面对机遇与挑战,我们有三种方向选择。第一种选择是安于现状、自然发展;这样年年有进步,但差距在拉大;对策是按部就班,顺其自然,每年都有新发展,压力不大,过小日子。第二种选择是依靠政策、推动发展;这样年年有发展,勉强达小康;对策是等靠政策推动,被动对接政策,庆元属于发达省份的偏远山区县和重点欠发达县,各种政策机遇持续增多,扶持带动下,也将取得一定的成就和发展速度。第三种选择是抢抓机遇、跨越发展;这样能赶超跨越,超过部分同类县并缩小与发达地区的差距;对策是充分用好、用活、用足各种政策,主动谋划、对接,充分发挥后发优势,解放思想,负重拼搏,在人均生产总值突破4000美元的基础上,加速推进新型工业化、新型城镇化进程,实现科学发展、赶超跨越。
毫无疑问,我们必须作第三种选择,即抢抓机遇、跨越发展。因为庆元现在正处于慢不得、等不起的发展时期。要实现科学发展、赶超跨越,就必须在解放思想上下“重药”、用“猛药”,掀起解放思想新高潮,不仅使思想观念上有较大转变,更要在解决突出问题上取得突破。
评判干部思想是否真正得到解放,要看各个单位与每个同志有没有真正找到自身存在的不合时宜的观念和做法,有没有确立更高的工作目标,有没有形成新的发展思想,有没有破解制约科学发展的难题,有没有为推进项目建设服务的实际行动。
——在拓宽视野上下功夫。要有战略的眼光,立足即将到来的高速公路、高速铁路经济时代,提前谋划产业布局、人口布局、城市建设和基础设施建设,提前研究社会管理新的形势和新的对策。
——在找准问题上下功夫。必须紧密围绕如何促进庆元科学发展、赶超跨越认真查摆问题,把解决问题的有效办法找到。
——在优化环境上下功夫。全县上下要对照“别人能做到的,我们也能做到”的要求,逐项梳理,逐项研究,逐项解决。要营造灵活宽松的政策环境、务实高效的政务环境、团结协作的干事环境、比学赶超的创先环境、服务大局的人文环境和宽容失败的创业环境。
——在善谋善成上下功夫。要谋政策、谋规划、谋项目、谋资金。会干事、干成事才是真本事;不干则已,干就要干好、干就要干漂亮。
在项目大推进中,我们要加快发展三大产业,立足自身基础和优势,采取得力措施推进产业建设,着力提升产业发展水平,努力构筑庆元现代产业体系。一是加快工业扩量提质,二是做大做强特色农业,三是加大旅游开发和推介。同时,努力实现5个突破,即项目建设有新突破;“一县双城”建设有新突破,加快屏都综合新区建设、加大力度推进松源城区建设、加快人口集聚;美丽乡村建设有新突破,加大特色集镇培育,提升“美丽乡村”建设水平,加大生态文明建设;体制机制有新突破,重点在要素保障机制、政策创新机制和考核激励机制上突破;和谐建设有新突破,更加重视群众增收、民生改善、文化建设和社会管理。