青田，江海通津，东南都会，地藏名石，天下行侨。

　　青田，狭小的空间，却拥有广博的视野，是一个发展与世界同步的地方。

　　中国侨乡，世界青田。裹挟着鹤山瓯水的神韵，浸润着山水家园的清新，千年传承和积淀，成就了青田厚重如山、大气如海的独特气质，也磨砺了青田人敢闯敢冒、温润如玉的坚毅品性，侨乡大地蓄积的丰华不断生成与喷薄出兼容并蓄的强大力量。

　　翻开青田近年来的发展成绩单令人心生喜悦：“2010年GDP率先突破100亿元”、“2011年工业总产值超越300亿元”、“工业亩产效益全省领先”、“固定资产投资连续五年领跑丽水市”……“十一五”期间，青田的发展继续昂首阔步走在丽水市前列，不断提升的综合实力为青田谋求更大跨越奠定了坚实基础。

　　顺势而为，方可乘势而上。新五年是青田加快转型跨越的战略机遇期，也是实现全面小康的攻坚决战期，青田将如何描绘未来的全新图景？青田县委书记徐光文说：“深入实施‘深化接轨温州，打造世界青田，建设幸福侨乡’发展战略，争当丽水绿色崛起的‘排头兵’、科学跨越的‘领头羊’。”

　　打造世界青田，建设幸福侨乡，这一战略是对历届青田县委发展思路的继承和深化，坚持一张蓝图绘到底，充分彰显了青田加快发展的坚定信心和决心。

世界青田：

 侨乡特色激发新活力

•提升城市品位，构建欧陆风情的“世界青田”

•打造华侨总部经济园、世界名品市场，变青田人经济为青田经济

•加强对外文化交流，打造形神兼备的世界青田

　　“出国去休闲，不如到青田”，因为青田处处散发着浓郁的欧陆文化气息，这句口头语最近开始悄然流行。

　　作为全国著名侨乡，近年来青田的经济社会对外开放水平迅速提升，县域发展接轨世界的步伐进一步加快。青田县委、县政府因势利导，明确提出“十二五”期间要着力打造“世界青田”，努力建设中国华侨名城，让侨乡大地上刮起了更加强劲的“世界风”。

　　青田深刻认识到，充分发挥自身优势，做好特色文章，才能在新一轮跨越发展中更好地实现“补课”、“赶趟”、“爬坡”、“前行”。打造世界青田，是立足青田县情的战略取向。一方面，要深化接轨温州，积极接纳温州都市圈的辐射，形成资源共享、优势互补、互动共进、错位发展的区域合作发展格局，依托与温州的“同城效应”，提升青田对外开放水平，增强青田与世界发展的同步连接。另一方面，依托自身的最大资源即25万华侨和10万在外创业的“青商”，进一步凝聚海内外青田人的合力，为青田实现可持续发展注入强劲动力，打造一个更具开放意识、更具开阔视野、更具包容心态的“世界青田”。

　　青田依托侨乡特色提升城市品位，着力构建有形的“世界青田”。全面启动滨水核心区城市设计及临江建筑欧陆风情改造，着力打造具有侨乡特色、欧陆风情的精品城市。目前，沿江一带欧陆风情改造工程快速推进，城市主立面呈现出鲜明风格。积极启动世界风情城市主题公园建设，融合世界特色城市雕塑打造滨江公园亮丽景观。千峡湖旅游投资项目吸引国内知名财团斥资百亿元，建设以世界各国风情为主题的高规格休闲度假旅游区，精心打造“世界之窗”。

　　让青田融入世界，让“世界”留在青田。华侨总部经济园区、世界名品市场、国际劳务输出培训基地……这些大胆的设想正慢慢变为现实，促进“青田人经济”向“青田经济”转变。“欧陆风情街”激活了以夜间购物、餐饮、休闲观光为主的“月光经济”。华侨总部经济大楼开工建设倒计时，进出口服务、电子商务和中介代理方兴未艾,已有50多家国内外大型集团或公司有意向入驻。大力组建国内10多个大中城市商会组织，为在外青田人抱团经营搭建平台。立足于创建省级金融强县，建设侨乡金融集聚发展的“华尔街”。2011年，在青田消费或销售出去的进口葡萄酒达100个标准集装箱，销售额总计2.7亿元人民币。目前在青田有100多家酒庄，侨乡已然成为进口葡萄酒名品中心和集散地。

　　而日益频繁的对外文化交流更让“世界青田”形神兼备。探索制定酒吧、咖啡吧、西餐馆等特色餐饮服务的行业标准；青田石雕登上上海世博会的世界性舞台，陆续举办“千方青田石赠国际友人”等活动；“洋人版”青田鱼灯在意大利献演“中国文化年”；英国BBC纪录片“美丽中国”不吝篇幅报道青田人文……如今，越来越多的外国文化传媒走进青田，开展多层次的交流和传播活动。

　　“当初我怀揣青田渡重洋，而今我领着世界回青田。”《莫忘青田》中的歌，正成为海内外青田人实现“打造世界青田、建设中国华侨名城”的真实写照，也将引发海内外青田人越来越多自觉而自信的行动。

幸福侨乡：

 富民惠民绘蓝图

幸福“硬指标”：五年力争“五个翻番”，即到2016年县生产总值245亿元、工业总产值600亿元、财政总收入30亿元、社会消费品零售总额80亿元、农民人均纯收入15000元。

幸福“软环境”：让青田人民“住在青田有安全感、干在青田有成就感、活在青田有归属感、走出青田有自豪感”。

　　最近，青田县城5年投入4000万元的“里弄小巷”改造工程建设进入倒计时，老城区居民的生活将更舒适。

　　“幸福侨乡”，民生为本。青田一直坚持将改善民生作为推进各项工作的出发点和落脚点。五年来，青田投入民生事业新增财力累计达到38.04亿元，城镇居民人均可支配收入达到25037元，年均增长11.9%；农民人均纯收入达到8063元，年均增长15.9%。城乡居民本外币存款余额达251.82亿元，比2006年末增加132.83亿元。农村劳动力转移就业3.2万人，新增城镇就业岗位9275个。供应各类保障性住房1400多套，支出救助帮扶资金7400多万元，帮扶弱势群体和困难群众15.1万人次。

　　今后五年，青田将坚持“工业强县、开放兴县、文化名县”不动摇，以转变发展方式为主线，以富民惠民安民为宗旨，在大力推进工业新型化、服务业现代化、城乡一体化的同时，拿出“一年接着一年抓、一任接着一任干”的决心，既做大经济“蛋糕”，又分好利益“蛋糕”。继续将每年新增财力的70%以上投入民生和社会事业发展，促进公共基本服务均等化，最大程度地满足老百姓的物质精神需求，打造全景式的幸福侨乡。

　　建设幸福侨乡，青田立足于做好四方面的工作：一是坚持改革与开放联动，助推县域发展迸发新活力；二是坚持成型与转型并举，确保综合实力跃上新台阶；三是坚持城镇与乡村统筹，推动一体发展呈现新局面；四是坚持传承与创新相结合，促进文化繁荣取得新进步。

　　青田的幸福图景既包含“硬指标”，也涵盖“软环境”。在“硬指标”上提出，通过五年的努力，力争实现“五个翻番”，即到2016年全县生产总值达245亿元、工业总产值达600亿元、财政总收入达30亿元、社会消费品零售总额达80亿元、农民人均纯收入达15000元。“软环境”上，实现让更多的人乐于在青田创业致富，让更多的人外出创业创新，让全县的干部群众拧成一股绳、劲往一处使，推进经济社会又好又快发展，最终让青田人民“住在青田有安全感、干在青田有成就感、活在青田有归属感、走出青田有自豪感”。

　　建设幸福侨乡，就是要让人民群众再多一些幸福感。通过实施农民收入“五年倍增计划”，帮助城镇“零就业”家庭和低收入群体增收，提高城乡居民收入。加大对滩坑库区、革命老区、偏远山区发展倾斜力度，加大移民生产发展帮扶，同时把文化教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、养老等社会事业做好，让人民群众更满意一些。

　　建设幸福侨乡，就是要让人民群众再多一些安全感。推广人民调解“季宅模式”成功经验，引导群众理性表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。加强社会管理和服务体系建设，确保社会大局和谐稳定。

　　建设幸福侨乡，就是要让人民群众再多一些认同感。进一步扩大基层民主，提高全社会民主法治化水平。积极创造更优良的环境和条件，保障社会公平正义。

环境突围：

 确立竞争新优势

•亮丑治顽，破旧立新推动“环境突围”

•强化服务，上下联动构建“环境和谐”

•提升效能，比学赶创赢得“环境最优”

　　“上午申请，下午通电！”最近，青田县供电局在全省率先推出单户居民用电8小时通电服务承诺，这一新举措比原来6个工作日的规定，整整缩短了40个小时，受到群众一致好评。

　　好风凭借力，扬帆正当时。打造世界青田，建设幸福侨乡，就从身边的环境抓起。2012年是青田的“优化发展环境年”，年初以来，青田集中精力开展“青田精神大讨论”、“行政效能大提升”、“进村入企大服务”、“建设环境大整治”和“领导干部大接访”等五大集中行动，掀起了一场声势浩大的“环境突围”。这是青田推进科学跨越过程中迸发出来的内生诉求，青田清醒地认识到，拼空间拼资源非己所长，而优化环境可确立新一轮竞争优势。

　　青田县委书记徐光文说，抓环境就是抓发展、抓落实、抓民心、抓作风，环境问题是打造世界青田、建设幸福侨乡的生命线，必须通过抓好环境强化基础和保障，确保新一届县委工作的良好开局。

　　亮丑治顽，破旧立新推动“环境突围”。在青田县“优化发展环境年”活动动员大会上，现场播放的视频中曝光了纪检部门在明察暗访中查到的反面典型，会上还向社会公布了“123行动计划”三项评议中被列为后进的单位名单。敢于亮丑，勇于揭短，此举引发强烈震撼之余更触动深刻反思，也让强力推进环境建设成为广泛共识。

　　戳到痛处，改在实处。青田借助人民调解“季宅模式”、推动“警务入企”、强化“重点项目护航”等一系列机制措施各显神通，出重拳，下猛药，剑指破坏生产、恶意欠薪、强揽工程、金融犯罪等诸多突出问题。多部门联合执法摧毁隐蔽深山的非法炼油厂，积极启动19家电镀企业的清洁生产和污染防治，37名新聘民间环保监督员走马上任……

　　强化服务，上下联动构建“环境和谐”。青田广泛开展新时期“青田精神大讨论”活动，向新出国人员提供文明礼仪培训塑造华侨群体新形象，推行一线工作法、落实领导干部“一联八”制度，组建“党代表服务团”下基层，实施县乡村三级联动办实事……在“进村入企大服务”活动中，青田1200多名干部解决各类问题458多个，走访企业357家，帮助企业解决问题186个。

　　提升效能，比学赶创赢得“环境最优”。青田县长戴邦和说，优化环境需要倡导说了就办、定了就干、干就干好的好作风，大力营造“比学赶创”的浓厚氛围，真正实现行政效能大提升。青田创新电子微博招商模式，出台10条扶持中小企业发展的金融财税政策，采取一系列鼓励企业自主创新、支持品牌建设的重奖措施，在丽水市设立首个2000万元的企业应急转贷专项资金，目前已为企业周转贷款1亿多元。经贸部门牵头清查企业“三乱”收费问题；财税部门落实税收减免政策助微小企业“逆境突围”；劳动保障部门上门帮助“招贤纳才”；金融机构落实暖企举措携手企业风雨同行……

　　图片由青田县委宣传部提供