促经济复苏

　　蔡志洲（北京大学国民经济核算与经济增长研究中心副主任）：近期各部委引导民资文件的出台，说明国家已经越来越重视通过产业政策的手段来保持经济增长的稳定。引导民间资本进入金融、国资等领域，一方面有利于在相关市场引入竞争，改善企业治理结构，提升企业活力和行业竞争力；另一方面也有利于将资本引入实业，在减少可能存在的资本泡沫的同时提升中国制造业的水平。

　　刘立峰（国家发改委宏观经济研究院投资研究所研究员）：社会资金则相对充裕，大量社会闲散资金找不到合适的投资渠道，如果能引民资进入铁路、卫生等基础领域建设，在减轻政府负担的同时，还能理顺民间资本发展方向。

　　蔡恩泽（财经媒体专栏作家）：请民间资本投身原本国有资本垄断的行业，注入新鲜的活力，这对于稳增长抗通胀大有裨益，经济有望进一步复苏。这是一件大好事。

　　先定“游戏规则”

　　王志刚（国资委研究中心企业研究部部长）：以前民间资本难以进入国企及垄断行业，不是政策不鼓励，而是缺乏有效的“游戏规则”。

　　郭田勇（中央财经大学中国银行业研究中心主任）：此次出台的政策让民间资本不仅看得见也摸得着。比如，村镇银行的设立，主发起行最低持股比例从20%降为15%。这不仅让民间资本在村镇银行的经营管理中占有更大的主动权，也使得民间资本在寻找合作的发起银行时更加容易。

　　李迅雷（海通证券首席经济学家）：以前民间资本进入国有企业当中，对于民间资本投资比例，是否可以参与公司治理，以及其在股东会中的席位均有所限制。现在明确规定了民间资本进入国企不得单独对民间投资主体设置附加条件，不仅有利于公平竞争，也有利于国企治理结构的改善，有利于股权平均化。

　　务必“一视同仁”

　　汤敏（国务院参事）：从原则上来看，从中央政策来说，制定时都是一视同仁的。但是具体效果如何，要看具体在执行的时候能不能一视同仁，具体在批准的时候能不能一视同仁。

　　夏汛鸽（中国民营经济研究会研究员）：要完全消除“玻璃门”、“弹簧门”，一方面要确实放开相关领域让民间资本进入，另一方面国有企业需要“战略性退出”。国有企业不战略性退出，民间资本即使进入相关领域，在目前体制下也不可能站稳脚跟。

　　祝波善（国企改革研究专家、天强咨询首席咨询师）：让民间资本真正做到“无障碍”，不仅要出台新的细则，还要去除一些旧的条文，并且政策上要有持续性。国有企业往往能在顺境中快速发展，但经济不好时，发展缺乏动力，这时候往往就想到民间资本了。不能把吸引民间资本作为权宜之计。