国际原子能机构总干事近日频繁斡旋在伊朗和六国间
天野之弥 难弥分歧
国际原子能机构总干事天野之弥5月21日率国际原子能机构代表团抵达伊朗访问,这是该机构代表团今年以来第三次访问伊朗。
天野之弥与伊朗外长萨利希、首席核谈判代表贾利利及伊朗原子能组织主席阿巴西·达瓦尼举行了会谈。随后,天野之弥表示,国际原子能机构有望不久与伊朗就如何澄清伊核计划中的未决问题达成相关协议。
伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国的最近一轮伊核问题谈判上月结束,双方表示会谈积极且具建设性。分析人士认为,天野之弥此行或能为下一轮伊核谈判创造有益气氛。中美两国表示,欢迎国际原子能机构与伊朗在对话合作方面做出的积极努力。
毕业于东京大学法学系
天野之弥,1947年5月9日出生在日本神奈川县,1972年毕业于东京大学法学系,同年4月,他进入日本外务省工作。他精通国际裁军和核不扩散问题,先后担任外务省多个重要职务,包括分管裁军和核能的负责人。作为外交官,他曾先后在日本驻华盛顿、布鲁塞尔、日内瓦和万象大使馆工作,并担任过日本驻法国马赛总领事馆总领事。
天野之弥曾参与1995年延长《不扩散核武器条约》、1996年《全面禁止核试验条约》和2001年《禁止生物武器公约》的谈判,在裁军、防止核武器扩散、核能政策等方面经验丰富。2005年,天野之弥成为日本驻国际原子能机构大使和机构理事会成员。2005年至2006年,他担任国际原子能机构理事会主席。2008年9月25日,日本首相麻生太郎在纽约的联合国演讲中表示,有关国际原子能机构下任总干事选举,日本将推举驻维也纳国际机构代表大使天野之弥参选。
提高核监督保障权威
2009年12月1日,天野之弥正式接替离任的巴拉迪成为国际原子能机构总干事。天野之弥说,他在任期内不仅要大力推动核能的和平利用,同时也会进一步提高国际原子能机构的核监督保障权威。
如其前任巴拉迪日前离任没有举行任何仪式一样,天野之弥上任的第一天也没有举行任何活动。他只是在办公地点对记者发表简短讲话说,这是他上任的第一天,也是新挑战的开始,作为国际原子能机构的总干事,他深知责任重大。
天野之弥上任正值伊朗核问题、朝鲜核问题出现反复之时。天野之弥说,原子能机构正处于“狂风暴雨”的环境之中。他将竭尽全力领导该组织应对眼前的诸多严峻挑战,例如不扩散核武器、加强核安全、解决能源需求、提供优质卫生保健以及水资源管理等全球性问题。他将努力成为一名公正、中立、可信赖且精通业务的总干事。
难当的全球“核管家”
戴着金边眼镜的天野之弥处事稳重、冷静,虽然比较沉默寡言,但决断力很强,在日本国内深受重用。天野之弥出任国际原子能机构总干事,在国际原子能机构的历史上,这是日本人第一次出任总干事,也是亚洲人首次出任。
好不容易当选了全球核管家,但天野之弥丝毫轻松不得,因为他还将面临一系列艰巨的挑战。
面对棘手的伊朗核问题,当被问及是否认为德黑兰在寻求发展核武时,天野之弥曾说:“在原子能机构的官方资料中,我没看到有关的任何证据。”不少分析人士认为,天野之弥是亲美国、亲西方派,在伊朗核问题上,他比前总干事巴拉迪更强硬。
巴拉迪自1997年起担任国际原子能机构总干事,但其领导的工作一直受到以色列等国家的指责。后者认为,巴拉迪在核问题上对伊朗和叙利亚有所偏袒,对伊朗从事的核活动采取过于宽松的态度,导致了伊朗问题停滞不前。
平衡各成员国关系
除了处理好摆在国际社会面前的上述烫手山芋,如何平衡核大国、发达国家与发展中国家的关系,也是天野之弥要解决的一大问题。
事实上,国际原子能机构总干事的竞选背后,就是发达国家与发展中国家之间的激烈角力。在当时第一轮投票中,发达国家支持天野之弥,但发展中国家没有投票给他,所以他未能当选,即使在第二轮投票中他也只是以微弱多数当选,这反映了发展中国家对他的不信任。
长期以来,发达国家和发展中国家在核问题上存在分歧。现在,围绕防扩散和推动和平利用核能问题,两派力量在涉及国际原子能机构工作的许多问题上都出现了明显的矛盾。
比如,发达国家提出,为避免铀浓缩及核燃料后处理等敏感技术扩散,防止核材料等被恐怖分子利用,应由少数核国家承担浓缩铀的生产和后处理工作,并向有意发展核电的无核国家提供核燃料和后处理服务。但发展中国家则认为,这一做法无异于剥夺了无核国家全面掌握核技术的权利,违背了国际社会的公平原则。
值得一提的是,基于日本是全世界唯一核爆受害国的背景,天野之弥对于防止核扩散问题的立场一定程度上也会受此影响。他曾经接受媒体采访时表示,坚决反对核武器的扩散,“因为我来自于一个曾经历过广岛和长崎原子弹爆炸的国家”。 (据新华社、央视)