据新华社萨那5月21日电

　　新华社记者 商英侠 刘万利

　　分析人士认为，爆炸事件凸显也门目前令人担忧的动荡局面，恐怖主义严重威胁着国家安全，上台不久的哈迪政府必须下大力气予以严厉打击，但要想根除恐怖主义绝非易事。

　　“基地”分支强烈反弹

　　近年来，“基地”组织在也门一直很活跃，自去年也门局势发生动荡以来，该恐怖组织更趁乱夺取了南部阿比扬省和舍卜瓦省多处城镇。

　　哈迪总统本月5日发表就职以来的首次公开演讲，表示将继续打击“基地”组织武装分子，直至将所有恐怖分子赶出也门为止。而11日开始，也门政府军对位于阿比扬省的“基地”组织发动大规模攻击，“基地”组织目前已退至其大本营津吉巴尔市和贾尔镇。

　　分析人士认为，也门政府的严厉打击压缩了“基地”组织的势力范围，这招致了其疯狂反扑，用制造重大恐怖袭击事件予以报复。

　　除“基地”组织外，也门南部的分裂势力“南方运动”以及北部的胡塞反政府武装也都是也门政府难以铲除的恐怖主义根源。

　　经济落后滋生恐怖主义

　　分析人士指出，也门经济极其落后，国内武装派别割据一方，政府内部矛盾重重，是恐怖主义在也门生根发芽的主要原因。

　　也门是世界最不发达国家之一。据统计，也门2300万人口中有高达45.2％的人生活在贫困线以下。持续的动荡更使这个阿拉伯国家经济濒临崩溃边缘。

　　自南北也门统一以来，由于历史遗留问题，原南也门地区经济发展滞后，基础设施匮乏，民生凋敝。南部居民对中央政府的不满情绪日益高涨，寻求南也门重新独立的武装派别在这些地区得到当地居民的支持。

　　在此背景下，“基地”组织在其控制的阿比扬省实行伊斯兰教法，帮助当地居民修复电站、开垦农田，以此赢得部分民心。同时，“基地”组织还设立伊斯兰教法法庭，解决当地纠纷，因其办事效率高于原政府部门，不少也门民众在遇到纠纷时也选择求助于“基地”组织。此外，“基地”组织还与也门地方部落合作，逐步发展壮大。

　　根除恐怖主义不易

　　也门一年多的动荡使本来底子就不强的国家更加虚弱，造成政府打击恐怖主义心有余而力不足。此外，也门政府和军方之间矛盾重重，这使根除恐怖主义难上加难。

　　此间分析人士指出，虽然前总统萨利赫下台，但他的儿子及亲信仍然控制着军队的许多重要部门。哈迪上任以来希望通过军队内部改革达到团结军队的目的，但其改革措施遭到萨利赫亲信的抵制。

　　也门政治学专家阿卜杜－哈尼·马维里说，在这场政府和恐怖主义组织的长期对抗中，“基地”组织趁乱局扩大了实力，而军队却想保存实力而在内部消耗中四分五裂，这就导致也门恐怖袭击事件越来越升级，国家安全受到严重威胁。