黄岩岛:天然避风良港
黄岩岛的地理位置十分特殊。对于每年4月至5月和10月至11月在南海进行渔业作业的中国渔民来讲,黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。
但是,国内有关在黄岩岛建立永久性渔业基地的呼声其实忽视了一个重要的经济背景:那就是黄岩岛渔业捕捞区的具体渔业资源水平其实并未明确。造成这一盲点的原因,恰恰是因为包括黄岩岛在内的周边海域离菲律宾本土甚近,长期以来菲律宾刻意放任的渔业政策,使大量菲律宾渔民进入黄岩岛海域盗捕而其确切捕捞量难以统计。
还有一点需要强调的是,黄岩岛并不位于目前已勘测证实具有丰富油气资源的中菲争议地区之内,被菲律宾非法占据的礼乐滩和巴拉望西北盆地(该盆地位于中国传统海疆线上)在经济意义上的重要性远大于黄岩岛。
黄岩岛对中国深海渔业未来规划有重要意义。我国南海渔业捕捞目前集中于3大渔场,即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。其中,前两个渔场开发的潜力已明显下降,渔业资源结构出现退化,目前已经开始控制捕捞作业规模。西沙渔场的开发潜力充沛却部分位于中越争议海域,中国渔民的捕捞作业面临着与黄岩岛同样的困境。这意味着中国渔业已经走向转型的关键时期,如果不进一步开拓南海传统海疆线,发展远洋渔业,中国渔业走向萎缩已成必然之局。因此,黄岩岛对峙的背后其实关乎中国渔业资本的整体走向。
而目前菲律宾在经济价值相对较弱的黄岩岛与中国争执,既有事先低估中国决心的因素在内,也不乏在次要问题上与中国争议进而模糊双方争议焦点的考虑在内。
巴拉望西北盆地目前已经成为菲律宾最大的油气田,而菲律宾在礼乐滩海域的油气勘探同样十分活跃。如果把其他争议海域算在内的话,有关国家在我传统国界线内已经钻井1000多口,每年开采油气5000万吨以上。
(据新华社、央视)