前不久，“第二届中国担保先锋、中国担保英才评选活动”圆满落下帷幕，桐乡市诚信担保有限责任公司的名字和董事长兼总经理李玉英的名字赫然在列。在这张全国融资性担保行业颇具公信力的榜单上，不乏众多年担保量动辄数十亿元的担保界大企业。“诚信担保”收入囊中的是“最佳社会贡献奖”的单项奖，李玉英则获得了“中国担保英才奖”。

　　好事成双。近日，全省融资性担保行业发展工作会议在杭举行，这次李玉英上台领取了“2011年度浙江省优秀融资性担保机构”奖牌。该奖项是根据融资性担保机构合法合规经营情况、融资性担保放大倍数、风险控制和盈利能力情况在全省范围内评选出16家优秀融资性担保机构，“诚信担保”名列其中。

　　苦心孤诣经营十二年，年担保量还没有超过5亿元的一家县级政策性融资担保公司，何以能够连续获得国家级、省级的多项殊荣？

　　专为中小微企业担保

　　两年前，桐乡市内一家企业找到了“诚信担保”。这家刚刚起步的皮鞋作坊是下岗工人创办的，订单不少，缺资金成了最大的阻碍。但调查团队详细了解情况后发现，这个仅有五六个工人的传统皮鞋作坊竟然连一本清晰的台帐都没有。缺乏财务账目，担保程序该如何继续进行呢？

　　李玉英和她的团队思索再三，决定义务充当一回“财务辅导员”，帮助企业创造贷款的条件。不仅手把手地指导企业建立财务账目，还积极培养经营者树立财务管理的理念，快速提升企业的信用水平。

　　不久，通过“诚信担保”，企业拿到了第一批30万元的贷款，顺利起步。之后，企业迅速发展，在成都、杭州、重庆等地都开辟了自己的销售点。“现在，这家皮鞋作坊已步入上规模企业的行列。”李玉英高兴地说。

　　从业十二年来，李玉英碰到类似的例子不胜枚举。专为有成长性的中小微企业担保，这就是“诚信担保”的特殊定位。作为桐乡市唯一一家政策性融资担保机构，自2000年4月成立至今，“诚信担保”累计为全市2007家中小企业提供融资担保2642笔,担保总额超过33.59亿元，为桐乡市中小微企业融资开辟了一条便捷的绿色通道。

　　今年一季度，该公司又新增71家受保小微企业，提供担保金额1.20亿元。而为了更好地扩大担保覆盖面，防止“垒大户”现象的出现，“诚信担保”经常会婉拒一些大客户。

　　仅收取1.5‰的担保费

　　还有一个数字令业界同行颇为惊讶，那就是“诚信担保”的担保费仅为1.5‰，按月收取。除此之外，企业不需要再支付任何保证金或其他费用。这恐怕也是吸引众多小微企业的一个因素。

　　目前，我省融资性担保机构分为政策性担保机构、商业性担保机构和互助型担保机构三种，根据性质的不同，三者向企业收取担保费的数额也有一定的差别。商业担保机构除了担保费之外，普遍还收取20%左右的保证金。以收取20%保证金为例,对于企业来说，假设担保贷款100万元，还要另外交20万元给担保公司,这不仅降低了企业资金利用率,而且大大增加了企业的融资成本。

　　而像“诚信担保”如此低额的担保费，就连不少政策性融资担保机构都很难做到。“其他地区政策性融资担保机构收费超过我们的大有人在，但作为政府支持企业的一个平台，我们的目的就是服务企业，因此一直坚持低额的担保费。”李玉英说。

　　不少中小企业在起步阶段都面临原始积累少，缺乏流动资金的困境，特别是一些科技型企业的全部“家当”只有几台电脑、几个员工。这些年来，“诚信担保”通过不断创新担保品种，满足了不少中小微企业的实际需求。

　　除了低额的担保费，以及无条件提供经济金融咨询服务外，“诚信担保”还为受保企业向银行争取到了一项优惠政策，即受保企业的担保贷款利率按银行同期贷款基准利率上浮不超过10%，减轻了受保企业的财务费用。

　　细嚼慢咽“行业秘笈”

　　“不赔三年，一赔到底。”谈及做担保行业的风险，李玉英如是说。她给记者算了一笔账，如果做1亿元的担保，“诚信担保”一年只收费180万元。如果这1亿元分成100万元一份，则要做100笔项目。只要有其中两笔产生风险，无法按时收回资金，就会造成入不敷出的局面。

　　嘉兴市五县(市）两区从2000年开始陆续创办了8家政策性担保机构，但最后健康存活下来的只剩下2家。因此，担保公司要更好地服务中小微企业，首先要保证自身的健康发展，防控风险就成了每一个员工的“必修课”。

　　李玉英幽默地说：“我们的每一个员工都是‘万金油’。”在“诚信担保”创办初期，李玉英也曾为如何让调查团队尽快熟悉行业知识而苦恼。经过一段时间的实践，调查人员也积累了不少经验。李玉英想，何不将每个行业的知识要点分门别类记载下来，形成一份可供学习的“行业秘笈”呢？每隔一段时间，“诚信担保”都会组织调查人员学习交流心得，经过筛选后将新获得的经验和体会加入，逐步形成完善的调查提纲。

　　目前，“诚信担保”已形成了17份独家调查提纲，涵盖电脑横机加工、丝织、软磁、加弹、皮革、绢纺等17个行业。

　　坚持“持续发展”不动摇

　　十二载风雨担保路，走过一个轮回。前路漫漫，再次扬帆起航，李玉英时刻心怀忧患意识。她说：“应对当下前所未有的挑战，需要我们有坚定发展的信心，更需要我们在开拓创新上下功夫，共建融资性担保行业更美好的明天。”

　　面对行业发展的未来，李玉英认为首先应以规范整顿为契机，促进行业健康发展。随着《融资性担保公司管理暂行办法》的实施，各地《担保管理细则》的出台，融资性担保公司将进一步得到清理，担保行业将进一步实现规范化运作。至今，全省取得融资性担保经营许可证的担保机构已近700家，越来越多的担保机构通过规范整顿提高了风险管控能力、提升了信用水平，更多的担保机构走向成熟、可持续发展。

　　其次要以政策扶持为契机，不断增强自身实力。中小企业信用担保机构免征营业税、国家专项补助资金、浙江省中小外贸企业和商贸企业专项补助资金等一系列扶持担保机构发展的政策陆续出台，对推动担保行业发展产生了积极作用。十二年来，“诚信担保”获得三级政府各类补助资金达3457万元，有效地增强了自身实力，推动公司形成了政策支持、资本金持续补充、风险有效抵补和业务健康运转的良性循环。

　　再是需以市场发展为契机，充分发挥政策性担保四两拨千斤的作用。担保成为中小企业融资过程中不可或缺的中坚力量已是不争的事实，融资性担保业是现代经济中大有作为的行业，随着我国市场经济体制的逐步健全，市场运行环境的不断改善，新的担保领域不断开辟，各种经济活动对不同层次的信用需求越来越广泛，未来的融资性担保行业发展将会有更为广阔的市场空间。