近年来，文成县坚持“小县大城”和城镇优先发展战略，着力加快人口集聚和资源集聚。

　　在发展布局上，编制完善了县域总体规划、土地利用总体规划、中心镇“1+X”社区布局规划和功能区、中心镇发展规划等重大规划，进一步明确了产业、居住、生态等功能布局，并出台城乡统筹综合改革“1+14”配套政策、完成乡镇行政区划调整、探索村级组织“转并联”改革经验、全面铺开农房改造集聚建设和“三分三改”试点工作，从而有效构建了1个以县城中心城市为核心、8大中心镇为组团、56个城乡社区为支点的“1856”网络型、组团式城乡统筹发展新格局。五年来，共转移下山农民1.7万人，城镇化率从2006年末的22.4%提高到2011年的38%。

　　文成作为温州东部产业转移承接基地和西部生态产业重地，将顺应区域经济一体化的趋势，找准功能定位，主动接受发达地区的产业转移，主动融入温州大都市经济圈，形成新的产业集聚，借区域经济转型发展之势加快发展。

　　（记者 徐齐 报道组 钟建芬 雷忠义）