不管是实体经济，还是面临改革的小金融企业、村镇银行，都在猜国务院通过的12条，到底哪一条和自己有关系，甚至有一些发挥小学语文的水平，说这个地方到底是逗号，还是句号？句号是什么意思？如果是逗号又是什么意思？

　　我们调研第二天，正好赶上央行行长周小川也在温州，他提到，现在发令枪已经响了，大家可以开始行动做一些事情了。但现在大家在等什么呢？在等划方向或者是划规则，现在起跑了，开始跑，但是跑道在哪里，我的方向到底在哪儿？大家在等另一只靴子落下来。

　　我们发现，村镇银行也有难处。我问一个小额信贷公司老总，你现在活得挺好，贷款量大，为什么要转成村镇银行？这个老总表示，我们现在是低层次的难处，转完之后，我们享受的是高层次的难度。村镇银行可以吸收存款，我们放贷量就会增大，我的资本金或者吸存量按照杠杆化来说的话，可能比现在的放贷量要大出好几倍，所以我当然愿意成为村镇银行。

　　现在的问题是什么呢？就是成为村镇银行有一些条件，我们是知道的，比如说风险控制，网点得有多少，内部管理机制等等，但最关键的一条，我们不知道主要发起人到底是谁，大股东是谁，所以我们也很难说它迫切，如果说主要发起人必须像原来村镇银行设立的时候，必须是银行的话，他就不迫切了，因为转成以后也不是他的了。