ZHEJIANG DAILY

　　嘉兴资讯

　　2012年4月15日　星期日

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　　区报道组 吴桂潮 董时纲

　　通讯员 高家宽

　　本报讯 这两天，福莱特光伏玻璃集团股份有限公司光伏玻璃项目厂房内，太阳能光伏超白玻璃试生产正紧张进行。“该项目投产后，公司太阳能光伏超白玻璃产销量将大幅提升。”公司相关负责人说，企业在转型中求发展，年产值从5年前的2亿多元增至去年的20亿元。

　　福莱特公司的发展壮大，是秀洲民营经济快速发展的一个缩影。近年来，秀洲区力促民营经济可持续发展，着力推动企业在结构优化和产业升级上下功夫，其内生动力不断增强。

　　走进秀洲区行政审批服务中心，工商窗口处排起了长队。截至去年底，秀洲区共有法人企业4916家，同比增长21.95%。去年，全区新增法人企业885家，其中民营法人企业达到826家，占比达93.33%，平均每天可诞生两家民营企业。

　　民营企业为秀洲又好又快发展注入强劲动力。嘉兴市华工泵阀制造有限公司大门口，工人正将一台台大口径阀门装车，这些货物将出口至马来西亚等地。眼下，秀洲越来越多的生产型企业通过在境外设立办事处，成立贸易公司，建立专卖店、大型仓储超市，实施自营出口等方式走向国际市场。

　　数据显示，秀洲区去年有出口实绩的企业380家，其中民营企业241家，实现出口8.46亿美元，同比增长29.5%，占全部出口的56.02%，增速比全市平均水平高出2.6个百分点。

　　缺少核心技术曾一度制约秀洲民营经济的发展。为此，秀洲区大力实施知识产权战略，推出专利示范企业培育、授权专利资助、专利预警平台、专利质押贷款等政策和服务举措，引导企业走自主创新之路。

　　东信电器公司历时3年研发，生产了拥有27项国家专利的“集成五合一”超越常规型浴霸，产品避免了常规产品使用时“头热脚冷”的弊端，而且节电20%以上；嘉兴市新大陆机电有限公司的转子并头套这一专利产品研发成功后，主要应用于高铁、飞机等大型电机上，打破了国外同行业在该产品上的垄断……

　　笔者从秀洲区科技局了解，去年全区新增专利申请量1158件，专利授权量932件，近八成专利为民营企业所有，并通过鼓励企业进行专利技术（产品）产业化开发，促进专利技术成果向现实生产力转化，推动民营企业加快转变经济发展方式。

嘉善 “跑腿”干部进村来

　　县报道组 刘文书

　　通讯员 薛俊一

　　本报讯 “为我们‘跑腿’的干部又来了。”日前，嘉善县参与蹲点服务活动的首批机关干部正式到各镇村报到。这已经是嘉善连续第4年让机关干部下基层为老百姓“跑腿”了。

　　“和群众打交道，一定要多跑。”蹲点干部何剑源一个月里跑了十几趟，终于让罗星街道拆迁“钉子户”老孙敞开了心扉：“眼前这个店面是全家唯一的生活来源，拆了，今后如何讨生活？”

　　为了解决老孙的后顾之忧，何剑源又开始“跑”了，直到找着一个让老孙满意的新店面为止。

　　在“跑”的蹲点干部，何止何剑源一人。2008年以来，嘉善每年分批选派近200名机关干部到基层单位开展为期3个月的蹲点调研。截至目前，共有830名干部参与蹲点调研，为基层和群众解决实际问题1862个，提出938个意见建议，建立16项服务群众的长效机制。

　　带着任务为群众“跑腿”，是今年嘉善县在开展机关干部蹲点服务活动的一个重要特色。根据活动要求，结合各镇（街道）工作实际和各联挂部门工作特色，今年，嘉善制定了《需蹲点服务干部解决问题申报表》，给每位蹲点机关干部准备了一份“试卷”。在建行嘉善支行蹲点干部费新华的“试卷”上，为企业贷款提供协调、为有意向的企业员工解决住房公积金、指导企业进出口这三大问题，让他有了“跑腿”的方向；县招管委蹲点干部金静新在拿到“试卷”后，立即来到干窑镇“两新”建设办公室报到，了解在工程建设中遇到的难题。

　　“跑”的怎么样，群众来衡量。

　　“能不能解决长秀路的拥堵问题？”嘉善县行政执法局蹲点干部鲁军一到基层，就领到了一个棘手的问题。

　　“想群众之所想，急群众之所急。”鲁军二话没说，随即展开实地调研，结果发现该路口最多时有67名摊贩，但只有28名是当地自产自销的农户，其余都是无证商贩。 在充分听取各方面意见后，鲁军制定了一套方案，在多个部门展开集中整治后，收到了很好的效果，目前还建立了长效管理制度。如今，长秀路上，嘈杂声没了，道路通畅了，周边群众一说起这事都竖起了大拇指。

　　国税局蹲点干部吴威一本日记本已经记得密密麻麻，上面都是他在蹲点期间所见所闻所想和所做。

　　不仅仅是吴威，今年所有下基层蹲点服务的机关干部都领到了一本“日记本”。按照嘉善县委组织部要求，机关干部在蹲点服务期间要结合“三百一千”活动，重点做到“六个一”，即制定一份蹲点服务计划、记录一本服务笔记、走访一批干部群众、开展一次主题宣讲、完成一篇调研论文、办好一批实事好事。

　　“就是要通过下基层为群众跑腿，努力营造主动服务的良好氛围。”嘉善县领导表示，要通过走村入企，接地气，进一步走进困难、走进矛盾，全力服务企业、服务基层、服务群众。

桐乡农行力助小微企业转型发展

　　通讯员 农航

　　本报讯 近日，桐乡农行与桐乡市民营企业协会梧桐分会联手举办了一次别开生面的电子商务企业座谈会。21位中小企业负责人各自介绍了企业的经营现状、未来发展构想以及当前遇到的难题，桐乡农行负责人现场支招。

　　交流会上，桐乡农行有关负责人介绍了个人助业贷款、农村生产经营性贷款等有助于创业发展的金融产品。他说，中小企业由于规模较小，各方面资源有限，因此在开拓目标市场时，一般要受到企业规模和地理位置的限制，无法同时跨多个地区经营，更谈不上开拓国外市场。但利用网络营销，中小企业可以将目标市场拓展到以前在传统市场上无法涉及的市场，降低了中小企业和新型企业进入市场的初始成本。

　　为让企业主更深入了解电子商务，桐乡农行还邀请了电子商务专家讲解。专家从为什么要发展电子商务、当前中小企业该如何做、农行提供哪些服务等进行生动全面的讲解。让企业主认识到与农行进行电子商务合作，可以提供更为个性化的服务，同时申请流程简单，支付费用低，结算效率高，提高了资金周转使用率等，让企业主对电子商务的新型销售模式产生了浓厚兴趣。

　　据介绍，桐乡农行在发展电子商务上，有明显的网点网络优势。目前，仅桐乡农行电子银行客户数已达到47万户，其中个人网上银行达到10万户、电话银行9万户、手机银行近6万户，电子银行已超过传统网点柜台，成为银行交易服务的主渠道。强大的网络渠道载体，为中小企业拓展销售渠道搭建了广阔的平台。

　　“目前我们遇到的最大瓶颈就是资金压力和科技支撑，农行此举犹如一场及时雨，为进一步拓宽销售渠道、实现销售模式转型，提供强大平台支持”。不少企业主纷纷肯定了桐乡农行以电子商务形式积极助推企业拓宽销售渠道的举措。

南湖 “阳光纪检”暖人心

　　通讯员 南纪轩

　　本报讯 近日，南湖区公众环保评审团再次“开审”。评审团罚多、罚少的提议，成为区环保部门对企业、养殖户进行行政处罚的重要依据。 “这样做不仅提高了执法的透明度，还增强了老百姓的环保知识。”评审员吴根林表示。

　　将评价权交给群众，南湖区环保局的阳光执法，只是该区将公众评价权纳入党风廉政建设的做法之一。近年来，南湖区借鉴经验，在区级机关率先探索推行了党风廉政建设公众评议，将党风廉政建设的评价权、建议权、监督权交给群众，对薄弱环节和存在问题实施“阳光”整改，为党风廉政建设责任制注入了新的生机和活力。

　　近年来，南湖区纪委先后探索了行政处罚公众评审、党风廉政建设公众评议、软环境公众测评、村级廉政建设公众测评、专项工作公众听证、农村集体“三资”监管群众公议等创新工作。

　　在许多人眼中，纪检工作有些神秘。如何将群众眼中陌生的工作，化为群众可感、可看、可听的形式，并让其参与其中，更好地加以监督呢？

　　南湖区的做法是，在全省范围内率先实现了农村集体“三资”触摸屏查询系统全覆盖，形成了“三资”监管区、镇、村三级联网。村里鱼塘租金是多少，集体厂房租金是否都已收齐……只要用手轻轻触摸屏幕，村民就可以随时了解村里的每一笔集体资金、资产、资源的动向。

　　眼下，科技手段广泛应用于南湖区纪检监察工作：农村集体“三资”网上系统监管平台，让村里的资产透明、细化，账目“摊得开、折得拢”。政府投资项目网上监管平台，让项目审批、工程招标等环节尽在“网控”中。行政审批电子监察系统，对审批的各个环节实行了全程实时和自动监控。去年，南湖区行政审批事项按时办结率达100%，提速率达63%。

　　行政效率和服务水平是群众关注的另一个热点问题。对此，通过几年推进，南湖区在全区打造了村级便民服务网，实现了全区94个村（社区）“一站式”便民服务，由1370名兼职代办员提供20余类、80多个项目的全程免费服务。

　　此外，南湖区还先后建立了电力红船、96345民生服务热线等20多支优秀服务团队，推出“抱团”式服务、“菜单”式服务等系列举措，提升了政府服务品位。

海盐 因地制宜建设新社区

　　通讯员 李刚

　　本报讯 秦山镇庆丰社区、于城镇鸳鸯社区、百步镇百禾花苑、通元镇韩家桥社区……在海盐，一批城乡一体新社区正如雨后春笋般冒出来。经过两年的建设，海盐规划建设的78个城乡一体新社区中已有56个启动。

　　去年以来，海盐县切实加快新市镇和城乡一体新社区的建设，提升村庄整治水平，加强社区管理，完善农村环境长效保洁机制，把推进“两新”工程建设、加快建设美丽乡村作为统筹城乡发展的龙头工程来抓。已完成农房改造集聚2488户，完成农村土地流转9738亩，其中50亩以上规模流转5552亩。

　　“两新”建设因地制宜，彰显社区特色。海盐县有关部门科学做好新一轮土地利用总体规划修编工作，深化规划主要控制指标的分解，对各镇规划的用地布局、土地利用结构、土地用途分区等内容进行细化研究，全力做好土地利用总体规划和其他相关规划的衔接。同时，优化完善“两新”建设规划，由县建设部门召集各设计单位进行统一部署，在编制过程中充分考虑群众在商业、文化、教育、交通等各个方面的需求，尽量保持原有的生态景观，留足相关的社会公用服务设施空间，切实提高小区建设的品位和质量。

　　值得一提的是，海盐在村庄整治工作中十分注重与“两新”工程建设的有机结合，统筹兼顾，分类推进。围绕“道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕和村庄绿化”五大建设项目，投入较大的道路等基础设施建设和污水处理工程的实施主要集中在“1+X”规划布点的新社区，以及具有浓郁江南文化特色的保留社区中。对偏远村庄，能列入农村土地综合整治项目的优先列入，不能列入的作为零星建设用地复垦的对象，引导异地搬迁建设，集中财力建设新社区。已建成入住的“两新”社区，重点是健全长效机制，提高社区绿化水平，保持村容村貌整洁。

平湖打造百亿服装箱包专业市场

　　市报道组 莫云 裴琳珺

　　通讯员 汪锦秀

　　本报讯 旭马服饰入驻平湖·中国服装城的专卖店已进入装修阶段，山森实业、莱天华等服装企业的店铺也已启动装修。“截至目前，已有18家平湖服装企业签约入驻本地服装企业展示区，预计今年上半年就能集体开业亮相。”平湖·中国服装城人力资源部副经理李英说，待C区本地服装企业展示区开门迎客，服装城就实现了整体开业，意味着一个特色突出、功能完善的服装专业市场的崛起。

　　“依托产业优势，平湖现在正全力打造服装、箱包两大专业市场。”平湖市服务业发展局局长徐锦连说。平湖有强大的服装加工和箱包生产能力，拥有服装生产企业1000多家，年产服装3亿件（套）；箱包行业年产各类箱包袋上亿只，是全国三大箱包生产基地之一。如此大的产能，这么多做工精良的产品，却大多贴上人家的商标，流向国际市场，这不得不说是平湖传统产业的“短腿”所在。

　　去年，平湖·中国服装城的部分营业，以及平湖·国际箱包城的开工建设，无疑让平湖服装、箱包业看到了提档升级的希望，看到了崭新的时代正在到来。平湖·中国服装城于2010年3月开建，总规划面积40万平方米，分两期开发。目前一期工程面积14.5万平方米已完工，其中A区外贸服饰交易区于去年10月8日试营业，进驻商户500多家，目前月销售额1000万元左右；B区“名媛时代”精品百货于去年12月25日试营业，引进国内外知名品牌300多个；C区本地服装企业展示区部分专卖店已在装修，计划今年上半年开张营业。平湖·国际箱包城于去年6月开工建设，招商工作也在同步进行中，目前已有200多家品牌型、规模型企业签约入驻。该箱包城规划总建筑面积40万平方米，总投资额15亿元，建成后将成为一个箱包国际展贸大平台。

　　专业市场的建设，不单纯是有了一个交易场所，更深层次的意义在于对行业转型升级及地方经济发展的促进作用。据平湖·国际箱包城董事兼总经理肖家兴介绍，箱包城项目建成后，包括箱包原辅料交易市场、全球箱包品牌展贸中心、国际采购中心、箱包行业总部基地、全球箱包网商中心等，形成一个完整的箱包产业链聚集平台，成为箱包产业的全程解决方案供应商。“届时，平湖企业不必再远赴外地采购原辅料，在家门口就能获得行业最新资讯，学习顶级技术和品牌经营，从而提升创牌意识，从单一外贸贴牌向品牌内销转型。总部基地的打造还能促进平湖企业目前工贸一体模式的变革，工厂纯粹做生产，将贸易公司、产品展示中心、行政办公等集聚到箱包城。”肖家兴说，一个市场搞活了，可带动当地旅游、消费等其他各方面，对地方经济发展的促进作用是不可限量的，且能起到城市金名片的作用。

　　据悉，平湖·国际箱包城原辅料交易市场预计明年9月试营业，品牌箱包展贸城、国际采购中心计划于2014年试营业。“到2020年，计划年交易额达到50亿元，并力争上市。”肖家兴信心满满地说。平湖·中国服装城整体开业后的年计划交易规模也在50亿元以上，其正与韩国韩中经济贸易促进协会合作全力引入的“韩国馆”，将成为一个耀眼的亮点。“两大专业市场的建设，将加快提升平湖传统产业档次，提高产业的竞争力和平湖的知名度，为地方经济发展注入强劲力量。”徐锦连说。

海宁电力

送“暖”到田头

　　通讯员 陈钊

　　市报道组 李迪刚

　　本报讯 前段时间，连续阴雨天让不少农作物受损不小。然而，走进海宁市长安镇花卉园区，但见香水百合、郁金香、鹤望兰、蝴蝶兰等各样花卉争相斗艳，一派春意盎然。“多亏有了这些电力恒温设备发挥作用。”花卉种植大户杜伟祖说，要让低温下花卉长势良好，恒温、恒湿设备至关重要，而这全靠电力部门的全方位周到服务。

　　据悉，海宁市长安镇现有花卉大棚2000余个，占地面积3000多亩，年产鲜切花数亿枝，总产值超过5000万元。长安镇有关负责人介绍说，起初，当地不少农民在自留地种植露天花卉，由于设施不到位，产量低，质量差，没能形成规模效益。了解到这样的情况后，海宁市电力部门主动与当地花农联系，上门开展业扩报装业务，为花农们送去了及时电。

　　与此同时，海宁电力部门投入大量资金开展新农村电气化建设改造，将低压线路架设到花农田头，由此催生了一大批规模化、产业化、专业化的鲜花种植大户。

　　为服务好花农，海宁市电力部门还加强了花卉园区内各类低压线路、设备的检查巡视工作，组织安全用电知识宣传，并在供电质量、供电可靠性上下功夫，全力保障花圃用电高峰，为花农们提供高品质电力服务。

　　“虽然是低温天气，但依靠电力恒温设备，保障了花卉产量和品质。”杜伟祖说，这段时间杭州、上海等地客户都纷纷前来订货，估计近期的效益应该不错。

　　嘉善县姚庄镇姚庄村在外来人口管理中，创新使用三色卡片来登记管理外来人员，蓝色代表男租客，粉色代表女租客，黄色代表夫妻租客。

　　通讯员 胡凌翔　金 丰　摄

　　近日，南湖区新兴街道松鹤社区举行了一场“小技防推广会暨社区民警说安全微视频直播”活动，吸引不少网民参与。

　　通讯员　张娟萍 摄