伊朗核问题考验中美关系
中美在伊朗问题上
立场的相同与不同
问:美国怎样看待中国对待伊朗问题的立场?
迈克尔·辛格(现任华盛顿近东政策研究所执行主任,2007年至2008年曾担任白宫负责近东和北非事务的高级主任):美国和中国在伊朗问题上,表达的目的是相同的:两国都不希望伊朗拥有核武器,也不愿爆发战争,但两国在对待伊朗问题上的实际对策是很不一样的。比如,中国和伊朗从上世纪90年代就开始了能源合作;而美国则视伊朗为战略威胁,美国向中东地区输送的大量武器是为了制约伊朗;比如中国在国际原子能机构(IAEA)和安理会对伊朗的决议投票时,和美方的立场相同。同时,中国又在将一些制裁往后拖延,削弱了一些制裁的力度。
王锁劳(北京大学国际关系学院中东研究中心主任):如果海湾地区爆发战争,以色列对伊朗动武,这对于中国、美国和全世界都将是一场灾难。因此中美两国应该在这一问题上寻求沟通。在我看来,中国在对待伊朗核问题上已经做得很好了,想象一下,去年中国和伊朗的贸易额已经达到460亿美元,在中东地区仅次于沙特。如果美国从伊朗进口如此多的石油,和伊朗的贸易额如此巨大,美国能像中国这样支持对伊朗制裁的决议吗?事实上中国已经很积极参与对话,如中国外交部部长助理在今年2月访问伊朗,中国不仅在伊朗和美国之间起到协商者的作用,中国也同时和以色列与伊朗保持着良好关系。
问:美国对伊朗的经济制裁效果如何?
王锁劳:对伊朗的制裁已经发挥作用了,今年1月到2月,中国从伊朗进口的石油量已经出现下降;几年前我的伊朗学生能通过银行从伊朗汇钱到中国,但现在只能携带现金。
吴冰冰(北京大学阿拉伯语系副主任):中国和伊朗的经济关系是正常的关系,因此我希望中国能在这个方面表明立场,增加从伊朗的石油进口,说明我们不会因为单边或多边制裁而受到压力,除非是联合国的制裁。
美国希望中国能
发挥更大影响力
问:随着美国不断加重对伊朗制裁,以色列暗示可能对伊朗“先发制人”,你认为伊朗核问题下一步会如何发展?
迈克尔·辛格:我认为有3种可能,首先,以色列可能对伊朗发动军事打击,很显然,以色列认为自己有这个能力,假如其他选项已无可能,他们很愿意选择这种方式。但尚不确定的是美国是否有意,或者不得不加入以色列的军事行动。当然,美国和中国都会担心,伊朗、以色列和美国之间任何形式的军事冲突都将带来很不确定和有风险的后果。
第二种可能,进一步加大对伊朗的制裁,但问题是,制裁方式已所剩无多。美国已经制裁了伊朗的石油出口,其他可制裁的领域已经很有限了。如果对伊朗直接实行严厉的石油禁运,其后果可能和战争一样严重。
第三则是通过外交途径协商,显然美国希望通过这个途径来解决。但困难在于过去30年来伊朗没有做出愿意和美国谈判或妥协的态度,而且其姿态还越来越强硬。
以上3种应对方式,美国都需要和中国合作,美国如果要对伊朗动武,需要获得联合国安理会批准,要得到中国支持;如果美国对伊朗施加更严厉制裁,也需要中国合作,不采取抵消制裁效果的做法;外交领域,很值得一提的是,中国是唯一一个和美国、伊朗和以色列都保持着良好关系的国家,因此中国拥有一定的外交影响力,能发挥作用。
尽管两国的目标相同,但处理伊朗问题的角度和方式非常不同,我仍希望中美之间在这一问题上能有更多合作。
(据《国际先驱导报》)