菲律宾军方上月7日宣布，菲律宾与美国将于4月16日至27日在菲律宾吕宋岛和巴拉望岛以西的南海海域举行第28次“肩并肩”联合军演。大约4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵将参加军演。

　　进入2012年，亚太地区联合军演接连不断。稍一留心就会发现，亚太频繁军演的背后不仅有“美国的影子”，而且每次都还是“美国主演”。

　　美国频繁的“武力秀”，无疑给一些亚洲国家传递出错误的信号，暗示它们背靠美国这棵大树可以为所欲为。

美国今年参加多场军演

　　新年伊始，亚太地区进行了多场军事演习。1月30日，日美在日本兵库县伊丹市举行了通过电脑进行的模拟联合军演。2月7日至17日，由美泰主办的亚太最大规模联合军演“金色眼镜蛇”在泰国举行，历时11天，参加国有美国、泰国、日本、韩国、印尼、新加坡、马来西亚等七国，内容包括两栖作战演练、居民疏散演练、伞降和特种作战演练等，1.3万多名军人参演。2月11日，美国空军、日本航空自卫队和澳大利亚空军联合举行的“对抗北方—2012”演习在关岛拉开帷幕，此次军演为期三周。其间，来自美日澳的1000多名军人和多型主力战机进行了多项联合演练。2月20日至24日，韩美联合反潜训练在黄海举行，这是韩美迄今展开的最大规模反潜军演。韩国军方表示，演习的主要目的是加强韩美两军防御能力，应对朝鲜潜艇的“潜在袭击”。2月27日至3月9日，韩美“关键决心”年度例行联合军演在韩国举行。韩美联合司令部说，“关键决心”演习是以防御为目的的年度例行指挥所演习，包括驻韩美军在内的2100余名美军人员和约20万名韩军参加演习。3月1日至4月30日，韩美举行“秃鹫”联合野外机动演习。据此前报道，有超过1万名韩美军事人员参加演习，进行地面、空中、海上、远征以及特殊作战等训练。紧接着，美菲两军将于4月16日至27日在菲律宾吕宋岛和巴拉望岛以西的南海海域举行第28次“肩并肩”联合军演。“肩并肩”是菲美年度常规联合军演，旨在加强两国在应对恐怖主义、海盗、走私以及自然灾害等方面的合作。

　　为提高军事演习的效果，世界各国军队往往以其主要作战对手为目标，有针对性地进行军事演习。在美国主导的亚太军事演习中，就按照参演国的需求，设置了一些新目标。

　　比如，美菲军演将攻击油气平台作为演练内容。菲律宾西部军区司令部司令萨班少将说，美菲4月军演将在菲律宾巴拉望岛西面海域“真正的开采平台”上举行，演习内容将模拟油气钻井平台在受到“恐怖袭击”等安全威胁下，美军指导和训练菲律宾海军如何保卫并重新夺回油气田等。萨班称，菲律宾需要这种特殊训练，“我们有很多类似的钻井平台需要保护”。而在“金色眼镜蛇”军演中，美泰韩海军陆战队组成的联合部队演练登陆夺岛等，具有很强的实战性。泰国方面的演习指挥官军事战术厅厅长素乐蓬中将表示，联合军演不仅有助于增进盟国士兵之间的良好关系、熟悉多国部队行动规则，还将提高联合作战能力和紧急事态下的实战技巧。

　　而日美联合军演的重点则是模拟如何从中国军队手中夺回钓鱼岛。美国派出的兵力有一万多人，出动飞机150架、舰艇20艘，而且把钓鱼岛周边海域纳入了军演范围。当然，美国一直都否认军演有针对性。

既要占主导又要卖军火

　　美国军费相当于排名其后的其他十国军费总和的132％。作为世界级军事强国，美军一向以演习数量多、规模大、范围广著称。为了保持在亚太的存在，增强盟国对美国的信心，确信在“危急”时刻能够获得美国的保护，美国不断通过各种军演来展示自己的超强实力。在“金色眼镜蛇”演习中，美泰等七国重兵合练，其中美军参演部队最多。根据泰国武装部队司令部的报告显示，参演士兵人数共计13180人，美国8948人、泰国3623人、日本74人、韩国324人、新加坡59人、印度尼西亚73人、马来西亚79人。借助军事演习，美国更多的军队进入了亚太地区，首先是大幅增加的海军部队：超过半数的航母、核潜艇、“宙斯盾”舰相继在亚太地区部署；其次，空军力量随之进入，包括最先进的F-22“猛禽”战斗机以及B-2战略轰炸机。

　　在多数情况下，军事演习不仅可用来检验和提高军事能力，而且还是发送政治信息的一种重要途径。为了维护在亚洲特别是东亚区域的军事权威，与亚太地区一些盟国举行军事演习，已成为其试图主导亚太战略的重要一环。通过军演，美军将巩固与参演国家军队的联系，增强互信，在军事指挥和行动、预警以及武器的系统化等方面形成以美国为主导的互动，以加强美国在这一地区的军事主导地位。华盛顿还要借地区军演制造紧张局势，帮助盟国塑造敌人，让盟国时刻感受到“地区局势的紧张气氛”，从而显示出美国“不可替代的重要性”。

　　目前，美国常年在亚太地区保持10万左右的军力，并将一半以上的航母、核潜艇、“宙斯盾”战舰和战略轰炸机部署到亚太地区。据不完全统计，自2010年6月以来，美军与亚太盟国已举行20多场不同规模的联合军事演习，令整个亚太地区感受到了美国军事力量的“无处不在”。

　　此外，自金融危机以来，经济已萎靡不振的美国一直在为自己寻找“财路”。然而，制造业刺激法案、刺激就业法案、减税法案等一系列针对国内的措施都回天乏术。如今，奥巴马又想起了自己的“看家生意”——卖军火。

　　美国是世界最大的军火出口商，向来将演习作为主要的武器推销场之一。为此，美军在每次的联合演习中都要投入一大批先进武器。“对抗北方—2012”演习为期三周，期间，除了驻扎在日本和美国本土的大批F-16、F-15C战斗机参演外，美军还出动了C-130运输机，KC-135加油机、E-3“哨兵”预譬机和RQ-4“全球鹰”无人侦察机等。当然，军火进口国也希望通过演习增加对准备购买的武器装备性能的了解，进一步熟悉装备的操作使用。可以说，经济利益也是军演中一个不可忽视的因素。

加剧亚太地区紧张局势

　　从地缘角度看，西太平洋及东北亚是全球汇聚不稳定因素的地区之一，各种力量的经营和对抗导致区域形势长期紧张。过去，东亚地区的演习多是以和平时期为背景的反恐、防御性质的演习。近些年，美国把反潜、海上联合作战、保护海上通道等具有实战意义的演习内容带入该区域，无形中加剧了该地区的紧张局势。美国频繁的“武力秀”，无疑给一些亚洲国家传递出错误的信号，暗示它们背靠美国这棵大树可以为所欲为。

　　韩美联合反潜演习的主要目的是加强韩美两军的防御态势，应对朝鲜潜艇秘密侵犯西海。对美韩接连进行的军演，朝鲜方面一直保持强硬态度。日前，朝鲜人民军总参谋部发言人在平壤发表讲话说，针对韩美举行的联合军演，朝鲜军民将采取“最严厉的军事对应措施”。朝鲜中央通讯社发表“控诉书”，指责美国好战分子最近的活动使朝鲜半岛局势“极度恶化”，正处于“战争前夜”，同时也严重破坏了东北亚地区的和平与稳定。针对韩美以朝鲜为目标的“关键决心”“秃鹫”联合军演，朝鲜国防委员会发言人2月25日发表声明，对美韩联合军演进行谴责，称这是对朝鲜半岛和平与安全的全面挑衅和公然破坏，朝鲜将发动“朝鲜式圣战”，以“比美国核武器更具威力的战争手段”打击敌人，朝鲜军民将以“朝鲜式圣战”粉碎“内外好战分子”的新战争挑衅活动。由此可见，美韩军事演习，不仅不能预防危机、化解危机、消除危机，还可能引发新的危机，进一步增加猜疑和误解，进一步加剧地区局势的紧张。

　　美国与菲律宾、越南等国举行的联合军事演习也强化了该地区的复杂安全形势。美国出于全球和区域战略布局的需要，从未实质抛弃不合时宜的冷战思维，其与部分南海周边国家大力发展政治、经济与军事关系，尤其是通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式，助推南海周边国家增强海空实力，加速军事现代化的战略转型。其结果是，越南官方对南海主权的表态升温，越南总理阮晋勇表示了“最强决心”，又是宣布实弹演习，又是宣布征兵，越南民间反华声浪也在升高，摆出一副要和中国决战的架势。菲律宾总统府则声称将把南海改名为“西菲律宾海”等等。这必将导致影响南海地区安全的不确定性因素逐渐增多，不利于南海地区的长久和平与稳定。

　　在钓鱼岛问题上，就在中日围绕钓鱼岛事件摩擦不断升级的时候，美国高调表示支持日本，在美国，从总统到国务卿，到军方的最高负责人都纷纷表态，日美安保条约适用于钓鱼岛，明确将钓鱼岛纳入美日安保范围，美日还在钓鱼岛海域举行联合军事演习，这些都使日本觉得傍了个大款——美国人在后面支持自己，感到自己心里有底。美国的这些做法将使钓鱼岛问题变得更加复杂化，也进一步增加了通过政治或者外交等途径解决此问题的难度。

　　（据新华社、《世界知识》）