练好内功才是正道
3月13日,美国、欧盟和日本就中国稀土出口限制措施向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。美欧日三方声称,中国对稀土、钨、钼的出口限制措施违反了WTO规则。
中国政府驳斥了上述指控,表示“中国无意限制贸易自由,更无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业,中国政府的目标符合世贸组织规则”。
根据世贸组织争端解决机制规则,接下来争端各方首先进行至少60天磋商,争取通过磋商消除分歧。若磋商无法达成一致意见,美欧日可要求在世贸组织争端解决机制下成立专家组予以调查,而成立专家组调查到宣布最终裁定结果大概会持续两年左右。
在即将到来的世贸组织稀土之争中,我们需要一颗红心两手准备。
一方面力争在世贸组织胜诉,争取最好的裁决结果;另一方面要利用这两年左右的时间,练好“内功”,在国内外稀土生产销售环节上加快布局,西方国家即使胜诉,也无法实现他们的初衷,从而收釜底抽薪之效,这才是稀土之争的治本之道。
假如中国败诉,短期来看,中国的稀土出口量需要增加,会吃一点亏。“但是从长期来看,影响不大。我们可以在控质量的同时,把稀土成本和价格提上去,以抑制其他国家的需求。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育这样提出。
首先整合国内资源,尤其是南方的稀土资源,由大企业、央企主导,让企业自主决策,这样也有利于宏观调控,“出口管制仅是对稀有资源管理的一种手段,但并不是唯一的手段,更好的方式还是通过企业整合加快国内产业治理。”
其次,凭借技术优势在世界范围内整合资源。虽然中国在中游加强稀土分离提纯环节拥有其他国家所不及的优势,但中国稀土产业上中游过剩,下游高档产品不够,具有高技术含量、一定难度的基础器件做不了,依赖国外进口。 (据《国际先驱导报》)