农业现代化的实质是引入新的现代农业要素，把传统农业改造为现代农业的过程。而在现代农业要素资源中，最需引入、最具潜力、最可依靠的是人才。笔者通过对667名在校大学生、318名在农业领域创业的大学生、279个农业经营组织的抽样问卷调查，考察分析了大学生农业创业的意愿、问题与对策，旨在为农业领域加快引入大学生这一重要现代要素提供科学依据和决策参考。

　　意愿

　　1.农业创业认知：对农业创业效能感和创业结果预期，无论是在校大学生还是已在农业领域创业的大学毕业生的评价得分总体一般，但后者显著高于前者，说明农业创业经历在很大程度上提升了从事农业的信心和现实期待程度。

　　2.农业创业准备：45%的已在农业领域创业的大学生和64.5%的在校生表示，所在学校设有创业教育课程；在校生对农业农村情况知晓度偏低，67.6%的人不了解农业生产经营情况和相关政策法规，38.1%的人不了解农经知识和农村社会环境；参加过涉农社会实践活动的仅占49.6%。

　　3.农业创业环境：在校生和已在农业领域创业的大学生普遍感受到政府、学校等外在环境对农业创业的支持氛围。了解省政府出台大学生农业创业扶持政策分别占57.7%和89.9%，认为相关政策能起较大促进作用的分别占22.4%和64.1%；两者均最关注资金信贷方面的支持，其次关注知识技能，在校生还希望得到政策法规信息咨询。

　　4.农业创业意愿：相比较而言，男性、年龄相对较大者、有父母从事农业，受创业教育较多、涉农实践经历较丰富、家庭支持程度较高，风险承担与机会识别能力较强的大学生，有更高的农业创业意愿。

　　5.农业创业动机：农业前景好、政府有优惠政策、所学能发挥优势、就业形势严峻、对农业农村有感情是大学生农业创业的主要动因所在。

　　6.农业创业需求：浙江农业劳动力中大专及以上文化程度的仅占0.1%，初中文化以下占97%，且老龄化现象突出，农业企业、农民专业合作社等现代农业经济组织对大学毕业生的需求强烈。如71.3%的农民专业合作社希望尽快引进；在专业分布上，51.1%的合作社需要农学专业，37.8%需要经济管理专业，21%需要畜牧专业，另有14.5%、8.4%、1.1%的合作社希望引入信息科学、兽医、生命科学专业。

　　问题

　　1.农业领域大学生供需极不平衡，供不应求缺口大。愿意一毕业就从事农业创业的在校生仅占12.1%，这与当前工作地点在乡村一线的农业组织普遍感到招聘不到大学生形成了鲜明对比，如71.3%的农民专业合作社希望尽快引进大学生，因此现实中供求极不平衡。

　　2.大学生择业观偏于保守，在农业领域开拓创业精神欠缺。在校大学生中，首选农业作为创业就业行业的仅占6.7%，而首选在党政机关事业单位就业的占27.3%，首选金融保险等二三产业的占66.0%。

　　3.高校创业教育未成体系，对农业类大学生的培养教育不足。目前我省高校创业教育实践尚处于探索阶段，未能形成一定体系、实效性低，面向农业创业的教育更少、效果更低。受限于贫乏的创业教育和狭小的实践空间，大学生难以比较有效地做好农业创业所需的基本准备。

　　4.大学生农业创业扶持体系不健全，政策有效供给不足。当前各级政府实施的与大学生农业创业有关的鼓励扶持政策总体处在面上探索、点上实践阶段，未能形成健全完整的有效体系，收益较低不敢创业、资金不足不能创业、负担较重不利创业、能力有限不善创业、配套缺失不便创业等问题突出。

　　对策

　　1.创新和完善扶持政策，建立健全大学生农业创业激励机制。核心和重点是要针对大学生农业创业就业存在的制约因素及相应政策诉求，建立健全财政直补、信贷融资、税费减免、培训支持、创业管理政策等。

　　2.创新和完善教学体系，建立健全农业创业大学生培养体制。一要转变学校教学理念，根据小学、中学、大学等不同阶段的教学特点，分层把农业纳入学校公共基础教育内容。二要密切教育实践关系，加强农业行政主管部门、高校、农业组织的合作，建立健全大学生联动培养机制，提高大学生在农业领域的供求匹配度。

　　3.创新和完善服务平台，建立健全大学生农业创业服务体系。大学生进入农业领域创业及相关扶持引导政策的实施，需要有相应的服务配套来对接和落实。一是加强大学生农业创业就业信息服务，提高各类信息的完整性和可获得性。二是加强人才供求对接服务，增进农业创业人才市场化配置的契合度和便捷性。三是加强生产经营过程服务，为其日常生产经营提供覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务。四是加强指导及交流服务，及时为农业创业大学生解惑答疑，促进相互学习、交流提高。

　　4.改善和浓厚创业氛围，着力优化大学生农业创业社会环境。要加强对农业发展成就和前景、农业创业典型和案例的宣传，营造农业创业光荣的荣誉和关爱体系，为大学生农业创业人员发展预留空间，着力保障其创业就业自主选择权。