无论制度有多少漏洞，都无法借以开脱执行者的冷血，比制度漏洞更让人寒心的是人性的漏洞。

　　最新消息，安徽涡阳县高公镇遇袭高三女生，已转移至合肥接受更好治疗，成功脱离生命危险。与此同时，当地4名直接责任人已被刑拘。

　　此前，3月11日晚，该女生在学校放假回家途中遇袭昏迷。次日傍晚被发现后，警方未作严格检验，认定其为“冻死的流浪女尸”，面对“死者”的满脸是血、衣不蔽体，警方也不作刑案处理，而是直接交镇民政办。镇民政办主任则叫来个体司机，将其抛至邻县乡间麦田边，罔顾围观群众发出的“她还有气”的警讯。

　　人们实在是好奇，一条生命哪怕是很微弱的生命，经过公安和民政两个公共部门的公开处理，历经层层生命防护网，仍然被遗漏。人们谴责公职人员履职的马虎潦草，更愤慨于这些人对待生命的冷漠甚至冷血。

　　然而，我们借用安全领域的“海恩法则”，这样的意外背后，恐怕还有更大隐患。“海恩法则”说，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。涡阳县的公安和民政两大部门、诸多制度，都未能阻断此事，可以想见，他们在日常工作中必有更多疏漏和冷漠，我们固然不能以一件事否定其全部工作，但当地警方对待刑案如此宽松，无疑会极大刺激犯罪分子嚣张气焰。

　　这不能不令当地反思。更进一步，相信这样的情境并非涡阳独有，其他的地方和公权机构是否存在同样的隐患和风气？无疑也值得警惕。

　　问题的关键在于公职人员履职不守章法。制度和程序为什么得不到严格遵循？从表层看，很容易理解，一些部门已经习惯了松松垮垮，且松垮者一般不会被追责。而从更深层次的原因看，其实就是他们根本没把自己当成“公仆”，其业绩由“上头”定，“官帽”由“上头”给，他们何必对百姓的诉求兢兢业业？

　　但人命毕竟关天！退一万步，哪怕你平时马虎点，对一条人命怎能也如此呢？这其中，制度与人心之间的相互浸润也许值得深思。制度是人制定的，假如不是抱着善意去制定，制度就是冷漠和生硬的，这样的制度反过来又会熏习执行的人，使其同样变得冷漠。另一方面，假如制度的设定初衷是“善”的，制度本身也是完备的，但是制度执行不严格，同样也会滋生冷漠的气氛，润化着其中的执行人，使得他们漠视责任、漠视生命。

　　也就是说，透过此次事件，起码有三个层次问题值得反思：制度本身是否完善，制度执行是否有刚性制约，制度执行人是否有德性。此事中的另一个关键因素，或许跟警方的“流浪女”判断有关。实际上，在很多地方，都存在冷血对待流浪、弱智人员的现象，河北安国中医院遗弃流浪女事件、湖南新田县中医院遗弃伤者事件、湖南岳阳县民政救助站在湖北境内扔弃流浪智障人员事件等等，都去时不远。这不能不让我们反思，救助制度本身是否具有足够的善和人性温暖？

　　说到底，任何时候，无论是普通民众，还是执法者和公务人员，都不能抛却德性，荒芜了内心的善。世上没有完美的制度，但人们并不绝望于此的原因，一方面在于制度可以改进，另一方面在于制度的漏洞还有人性的善来托底。