本报杭州3月19日讯

　　交易所之热，几可用“雨后春笋”来形容。黄金、白银、玉米、煤炭、橡胶、棉花、化工原料、红酒……你能想到或意想不到的各类品种，几乎都有交易所涉足。不过，今后交易所的牌子可不能随便挂了。眼下，按照国务院统一部署，一轮针对各类交易场所的治理风暴正在各地有序展开。18日，中国证监会主要负责人就此开展专项调研，并在浙江召开座谈会，听取各方有关交易所清理整顿的意见、建议。

泥沙俱下乱象生

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　　在杭州做外贸生意的吴先生最近接到了好几个这样的电话，多数都还是从周边毗邻省份打来的。正愁没有合适投资理财渠道的吴先生不免有点心动。好在其久历“江湖”多了一个心眼，私底下向自己的中行理财顾问咨询了一下，才得知目前国内并没有开放包括“伦敦金”在内的境外黄金和外汇投资，贸然涉足必然风险极高。

　　贵金属仅是当下交易所热衷“出没”的投资领域之一。除此，房产、股权、林权、矿权、排放权、文化艺术品、各类大宗商品交易等都是其涉足的热门“地盘”。据中原证券投资经理张谦介绍，在多数人看来，开设一家交易所无疑是一件很困难的事。

　　但实际上，原先交易所准入门槛并不高，只要有一套交易软件，加上一定的注册资本金，经市级工商部门批准就行了。不少地方交易所的实际注册资金少则二三百万元，多则不过五六百万元。正因其进入门槛不高，才致使各地交易所开设泛滥，交易所热从一线城市向地级城市蔓延，甚至连一些县城也搞起了交易所。

提高开办门槛

　　我省各类交易场所总体较为规范，但从全国范围看，交易所一哄而上确实产生了不少问题。

　　省有关方面负责人说，首先，交易场所过多过乱，具有一定的盲目性。这里面除了工商登记注册使用了“交易所”名称外，有不少名称虽不叫“交易所”，却以形形式式的“交易中心”、“交易市场”、“股权托管中心”、“电子商务平台”等巧立名目，其实际功能与交易所并无差别。

　　其次，交易内容和交易方式也较混乱，有些直接引入证券期货交易形式，蕴藏着较大的金融风险与社会风险。此外，监管责任和制度边际也较模糊。

　　针对当前交易所发展过热的情形，国家对交易场所的设立制定了明确的规矩。该负责人表示，今后凡是设立交易所的，除了从事证券期货交易必须由国务院批准、其他金融产品交易须经国务院金融管理部门批准外，其他一律由省政府批准。交易产品也须经审核，特别是像股权、债券交易以及通过拆分等方式将其他产品变成证券和期货产品的金融类产品，都要经国务院金融管理部门批准，方可交易。

重设交易规则

　　省金融办负责人表示，目前对交易方式也划定了明晰的政策“红线”，类似把字画、雕塑等艺术品权益拆分为均等份额再发售给投资者的交易方式现在行不通了。

　　交易所也不能采取集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易等集中交易方式，而主要应以协议转让、拍卖等方式做交易。同时，不能将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易。浙江产权交易所总经理姚上毅表示，通常情况下，标准化交易单位都是以100份、1000份，或100股、1000股为交易单位，但如把总份额拆分成1/10、1%或最小交易单位进行挂牌交易的话，仍属标准化交易单位。

　　至于不能持续挂牌交易，就是买入后挂牌卖出或卖出后挂牌买入同一交易品种的时间间隔不能少于5个交易日，并不得以集中交易方式进行标准化合约交易。

　　值得一提的是，此次对交易所还设定了一条非常醒目的政策“底线”，即权益持有人累计不得超过200人。无论在发行环节还是转让环节，其实际持有人累计都不得超过200人。因为按照法律规定，股份公司如果其股东超过200人，那就等同于公开发行股票的公众公司了。