德清经济开发区

　　转型升级新高地

　　宣传专刊（七）

　　浙江省外商投资新兴产业示范基地

　　浙江省开发区特色品牌园区

　　生物医药产业园

　　“人有德行、如水至清”，这曾经是德清县几千年来的生动写照。而如今，德清县不仅在生态、环境上保持了往昔的美丽，在产业发展上，我们也可以清晰地看见一抹微笑曲线。30平方公里，20年的发展，德清经济开发区已经成为一个功能日益完善的现代化经济新区，成为中外客商纷纷抢滩的黄金之地。

　　早在30年前，德清乡镇企业异军突起，形成产学研结合的雏形，被称为“德清模式”。30年后的今天，以“开放创新、接沪融杭”为发展战略的德清经济开发区，加快转变经济发展方式，培育新兴产业，已形成以生物医药、特色机电、新型纺织、新型建材为主导的产业格局，另外休闲用品、电子信息、软件开发等产业迅速发展。周边配套设施的建设，也为产业发展提供了基础保障。金银岛五星级酒店、景升体育公园、歌林小镇休闲园等重大配套项目的进一步推进建设，提升了开发区的整体发展环境，实现了工业与服务业的双轮驱动，开发区由单一的工业区向综合性经济新区方向发展。

　　随着生命科学研究发展不断取得重大突破，现代生物技术发展开始进入大规模产业化阶段。加速生物医药产业发展，抢占新一轮竞争制高点，已经成为不少地方发展的战略重点。德清生物医药产业园区是“国家火炬计划德清县生物与医药特色产业基地”和“生物与医药国家科技兴贸创新基地”，形成了生物医药特色产业集群。生物医药产业正在以一个朝阳产业唱响着生命强音的德清旋律。

朝阳产业　蓄势“裂变”

　　德清县生物医药产业发展起步于20世纪80年代初期，经过多年的发展，初步形成了产业关联度大、布局相对集中、特色鲜明的生物产业集群。至2011年底，全县规模以上生物医药企业达74家，完成产值103.5亿元，已有升华拜克、佐力药业2家上市企业，有4家国家级高新技术企业、1家国家级企业技术中心、6家省级企业技术中心、1家省级企业研究院，许多企业与上海复旦大学、浙江大学等大专院校、科技院所共同组建研究所等形式建立了稳定的产学研合作关系。

　　为何这样一个产业便可以创下“百亿”辉煌？当然离不开德清良好的产业基础。一是总量规模保持快速增长态势。近三年生物医药产业年均增长分别达到26%和23%。从德清县来看，生物医药产业约占全县工业总值的1/5，是德清三大支柱产业之一；从全省来看，德清是全省生物医药产业的重要集聚区快，其产值大约占到全省生物产业总量的十分之一。二是拥有一批优势领域、骨干企业和拳头产品。在生物农（兽）药、现代中药、生物化妆品和保健食品、原料药及制剂等领域形成一定的领先优势，拥有升华拜克、佐力药业、欧诗漫、我武生物、东立控股、拓普药业等年产值超亿元的骨干企业7家和阿维菌素、乌灵菌粉和胶囊、欧诗漫珍珠系列化妆品和保健食品、阿昔洛韦等拳头产品。涌现了我武生物等在生物制药等高端领域具有特色优势的创新型企业，其生产的粉尘螨滴剂填补了国内舌下脱敏药物空白。

　　未来，德清经济开发区把加快生物医药产业发展，打造“长三角生物医药谷”作为重大战略任务组织实施。目前已编制了生物医药产业发展规划，制定了扶持生物医药产业发展的专项政策，并在德清经济开发区（高新区）规划2平方公里土地专项用于集聚发展生物医药产业。

政策优先　绿色通行

　　德清经济开发区提出了以金融创新推动多元化生物医药产业投融资。具有省金融创新示范县政策优势的德清，正在建立生物医药产业风险投资机制和投融资担保体系，搭建科技金融服务新平台，吸引境内外风险资本对高新区生物医药产业进行投资，对符合产业政策和信贷政策的生物医药企业给予积极的信贷支持；鼓励企业充分利用资本市场继续融资，对符合条件的生物医药企业鼓励其在境内外的证券市场上市融资。

　　此外，开发区在政策支撑上为产业发展提供保障。目前已编制了生物医药产业发展规划，制定了扶持生物医药产业发展的专项政策，设立德清生物医药产业发展专项资金，重点支持生物医药产业基础设施建设、关键技术研发、科技成果转化、招商引资、品牌培育等方面的工作；对生物医药招商引资的重大项目，采取“一事一议”办法，在规划、用地、环评、用电、用气等方面给予优先保障，在投资项目办理过程中享受重大项目绿色通道，相关费用予以减免等；鼓励生物医药领军人才创业计划，对带项目、带团队、带资金的创业项目，在一定期限内给予启动资金、研发资金等支持；鼓励企业引进高层次人才，对用于引进人才个人购房、薪酬和购车等方面的费用给予一定比例补贴。

　　开发区非常重视现有大企业大集团的发展，进一步实施“扶优扶强”政策，如佐力药业公司，从拥有两个国家一类新药到走上上市道路，这充分证明德清县在发展生物医药产业的过程中，十分注重大企业大集团的培育。现在，他们的成长势头十分迅猛，这些骨干企业也将进一步发挥其巨大的支撑作用、带动作用，成为德清县生物医药产业快速发展的主要推动力。

德清模式　春华秋实

　　三月的莫干山麓，莺飞竹茂，桑绿水清。在这两千多年前干将莫邪铸剑之地，上个世纪80年代中期曾扬名全国的“德清模式”也如枝头吐新绿一般，春意盎然，生机勃发。近几年，德清深入实施“南太湖精英计划”，大力引进海外创新团队及领军人才，到去年底，全县共引进海外人才创业项目15项，拥有独立知识产权和国际领先技术的海外领军人才30余人。生物医药企业也通过进一步深化“德清模式”，密切与高校、科研院所的科技合作，共享、共建创新载体。

　　目前，德清生物医药产业拥有国家高新技术企业4家，省级企业研究院1家，省级创新团队1家，省级以上企业技术（研发）中心7家（其中国家级企业技术中心1家），企业平均研发经费占销售收入比重达到3.5%左右。近三年来，共实施并完成国家高技术产业项目、创新基金重点项目、火炬计划项目和省高技术产业化项目、重点技术创新项目55项，开发省级以上新产品100多项，申报各类专利超过50项，主持参与起草国家和行业类标准3项。同时，许多企业与大专院校和科研单位以联合开发、聘请顾问、共同组建研究所等形式建立了稳定的产学研合作关系。长三角作为中国生物医药产业发展最快的地区，已形成浙江德清生物医药产业集群、上海张江药谷、杭州生物产业国家高技术产业基地、苏州工业园区生物纳米科技园等集聚区块，为德清发展生物医药产业也提供了强大的产业配套和科技人才支撑。

　　生物医药产业已在德清经济中具有举足轻重的地位，也是一个具有地方特色和区域优势的高新技术产业，生物医药产业约占全县工业总值的1/5，是德清三大支柱产业之一，该产业能否实现快速发展，将直接影响德清县工业的发展速度和发展质量。在产品的科技含量上，已开发出大批高新技术产品，形成了在全国范围内的产品集中和企业集聚的优势。

　　文/仇欢

　　在走访快结束的时候，我们得知另外一个信息。

　　2011年8月10日对德清来说是个意义非凡的日子。这一天，世界500强企业之一微软公司投资建设的淡竹软件园项目落户德清经济开发区。

　　这将有效吸引信息化行业中以微软为核心的上下游企业，并建立相关的产业链，辐射与带动本地及周边地区信息产业的发展，有利推进全省软件业发展，促进产业转型升级，为德清打造高科技产业集聚区注入新动力、提供新支撑。

　　后记

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