94.7亿美元。这是今年2月浙江出口“成绩单”，也是近3年来的出口新低。如何看待这样一个既在意料之中、又多少有些出乎意料的数字？

　　国际需求：扑朔迷离

　　“这两个月出口下降了20%。” 电话那头，陈乐谦的声音依然洪亮，但也掩饰不住无奈。陈是省国贸集团旗下一家轻工业品进出口公司的董事长，是所谓的“老外贸”。

　　订单不足，是陈乐谦对今年形势的一个基本判断，究其原因，他认为主要是欧美市场不景气。在他的公司，对欧美出口占到一半。他告诉记者，现在在手订单都是3个月之内的，再长的单子就没有了，“客户也在观望”。

　　陈乐谦的判断，与省国际经济贸易研究中心最近发布的春节浙江外贸报告的分析一致。该报告称，由于发达国家经济数据不佳，消费下滑，目前客户进入优先消化库存的时期，订单量减少。去年三季度以来，一些出口企业已经出现订单“吃不饱”的情况，今年一季度预计将延续这一态势。

　　尽管充满不确定，对于欧美市场，也有一种谨慎乐观的看法。省国际经济贸易研究中心主任张汉东就坚持认为，尽管欧美经济不确定因素较多，但欧美市场不会有戏剧性变化，基本的量是有保证的，“今年全年10%的出口增速，努力后还是会完成的。”

　　“新大集团”董事长姜益民同样持这样看法。他告诉记者，欧、美、日市场占“新大”出口的85%，但这几年并没有大起大落，上下浮动也就是10%。因此，纯粹从市场的角度看，订单量总体还是相对稳定的。尤其是“新大”主要出口的是纺织服装，这些都是生活必须品，受到影响更是有限。

　　不担心订单的，还有“环宇阀门”业务二部经理黄满东。他告诉记者，欧美经济未来整体还是看好的。现在公司做的订单都是去年底接的，在手订单可以做到4月底5月初。

　　最让黄满东惴惴不安的反而是中东市场，而这也不是订单本身的问题。原因在于，中东局势不稳定，尤其是伊朗，因此现在不敢接订单，已经在做的订单，也都是在收到全款后才发货。

　　扩大出口：出路何在

　　在陈乐谦看来，以纺织服装出口为主的“新大集团”，这几年一直保持了较高的出口增速，是外贸企业学习的榜样。

　　但盛名之下，姜益民也有自己的苦恼。他向记者透露，最近他要跟随省商务厅组团，去泰国、越南、印尼等国考察，准备到那里办厂了。相比之下，东南亚的用工优势就凸现出来。

　　姜益民给记者简单算了一笔账：在东南亚，工人每月平均工资是100美元，而国内至少300美元，即便考虑到在劳动时间上的差异，在东南亚，每个工人的用工成本最高也就是每月150美元，也只有国内的一半。

　　也正是因为这种显而易见的差距，姜益民告诉记者，目前很多客户都将订单转移到了东南亚，尤其是中低档订单。

　　黄满东坦言，最大的不稳定因素就是招工，现在企业大门口每天都挂着招工牌，熟练工人缺口依然在20%到30%之间，这对交货期环环相扣的出口企业来说，自然是一个不小的烦恼。而要开拓国内市场，自己又没有渠道。

　　作为“老外贸”的陈乐谦，这几年也没少动脑筋。去年他从东莞高薪聘请设计人员，搞了一个鞋子打样中心，目的是提高设计打样能力，提高订单的附加值。但是，这种进军“微笑曲线”两端的教科书般的做法，并没有立即带来教科书般的收获，“有总比没有好，但现在还没有达到期待中的效果。”

　　一边是积极谋划新出路的出口企业，一边是扑朔迷离的国际市场。在两者的博弈中，政府又该做些什么？

　　张汉东认为，浙江经济外向度很高，出口是消化过剩产能的有效方法，是保持国民经济稳定增长的重要途径。而就2012年而言，要在拓市场、稳增长上倾注更多心血，而首要是通过稳定包括退税政策在内的财政政策，来帮助企业稳定市场，为外贸企业进行深度调整创造一个稳定、可预期的政策环境。