在十一届全国人大五次会议首场新闻发布会上，面对外国记者“中国大幅增加军费开支给世界传递什么信息”的提问，新闻发言人李肇星引用了一句“人类一思考，上帝就发笑”的古希伯来谚语，“我觉得我们应该让上帝多笑一笑了，我们要多思考思考……我正在思考的问题之一就是，怎么好多西方记者年年就盯着中国的军费问题？”

　　中国军事专家认为，中国军费每增加一分钱，都是为了维护和平、遏制战争。而且，中国国防费无论是绝对值还是相对值，在世界上都处于比较低的水平。

美军：亚太地区军费持续上升

　　作为头号军事强国，美国的军费开支占全球四成以上，是中国的6倍多。在经济低迷、面临强大预算压力下，2012财年军费开支有所下降，但在亚太地区投入却不降反升。

　　2012年新年伊始，美国总统奥巴马到五角大楼宣布一项新的军事战略，强调为确保其“军事超强”的霸主地位，美国将减少在欧洲的军事存在，转而强化亚太地区的军事存在，以维护亚太的“安全与繁荣”。

　　但是，由于伊拉克战争和阿富汗战争的因素，美国的军费开支大幅增加，国防预算经费甚至超过了2000年的2倍，约占整个联邦预算的20％。美国一家智库的分析认为，美国2011年军费开支达到了7000多亿美元，约占世界军费总量的43％。军费人均支出2000多美元，军费支出占GDP总量的4.8％，这一比例远高于其他国家。而美国及其欧洲盟友，面对全球性经济危机，黔驴技穷，难有高招。美国对其军事战略的关注点进行评估后，瞄准了经济发展相对较快，而又充满不确定性的亚太地区，开始加快实施“战略东移”，其战略意图就是要遏制中国的发展，继续保持美国的霸主地位。

英军：赤字面前军费高企不下

　　面对政府严重赤字，英军开始紧缩军队开支。即便如此，英军开支也是很高的。

　　有智库分析称，英国针对其长期陷入军费不足困境的军队开支，下决心大规模裁减规模，这当中，陆海空三军中高级军官以及国防部平民官员是裁减的首选。英国此次与以往通过大规模削减武器装备研发来节省开支办法不同，主要从人员上动刀。英国《卫报》透露，自冷战以来，英国军队人数规模在下降，但军官数量却未按比例下降。在英国三军中有47名高级别将官，他们每年的薪水总和超过600万英镑。再比如，海军上将甚至比海军军舰还多。为此，英政府决定削减三军数量规模，尤其是空军人员数量。空军上将斯特拉普表示，英国空军有些部门需要合并，提升效率。有报道称，由于精神问题等原因，将近5000名陆军不适合上战场。国防部开始评估是否需要以健康原因让部分士兵退役。到2020年，预计英国的总兵力将减少到18.84万人。数据显示，英国军队军费开支占GDP总量的2.7％，每万人高达8.3亿英镑。可见，即便英军减少国防军事费用开支，但其国防经费开支总量仍高于大多数国家。事实上，西方多数国家与英国情况类同。

印度：军火采购力度逐年加大

　　从20世纪90年代以来，印度军费支出一直呈增长态势，大幅增加军费开支，大量采购先进装备，对于一个发展中的大国来说，印度近乎穷兵黩武。

　　金融危机后印度经济增长速度放缓，但印度国防经费开支却大幅增长，特别是军火采购投入力度逐年加大。印在制定国防战略时，将中国和巴基斯坦列为重要的敌对目标。孟买发生连环恐怖袭击后，印度国防预算骤增34.2％，其国防预算的世界排名由第10位跃升至第4位。印度已成为俄第三大武器出口对象国。

　　2012年初，印度财长慕克吉向国会提交了年度预算：其中军事预算超过1.64万亿卢比（362.8亿美元），明显高于去年的1.47万亿卢比。印陆军准将坎瓦尔说：“中国是印度面临的长期战略挑战，安全规划正是据此而制定的。”慕克吉表示，印度2011年度国防预算逾40％用于资本支出。增加预算幅度仍未能满足军方的需求。最终协商后，印度官员希望在本财年购买126架战斗机，这是目前最大的武器购买订单。印度还计划从法同购买6艘潜艇，从美国购入反导弹拦截系统，并从俄罗斯购入多管火箭炮和坦克等。虽然自己军购大手笔不断，但印度方面仍然认为，除了军费按计划增加之外，每年还需要追加现有军费20％到30％的额外资金，来保证军购合同的正常运作。

　　有分析称，在近几年，印度军费开支将超过英国的国防预算，从而增强与中国对抗的军事实力。英国《星期日电讯报》认为，中国和印度等崛起最快的国家之间的竞争，意味着世界军事力量将发生巨大变化，军事力量的发展正从欧洲转向亚洲。目前，印度国防部正在实施武器升级计划，该计划在2016年的拨款额将达到2000亿美元。印度推测，中国正通过“珍珠链战略”从巴基斯坦的瓜达尔港到斯里兰卡的汉班托塔港，形成对印度的有效遏制。新德里“冲突管理研究院”院长萨尼表示，印度面对目前的挑战，适时增加国防预算是适度的。事实上，印度近10年军费开支在世界排名一直在前10名之列。

日本：人均“自卫”开支世界第一

　　尽管日本国防经费开支占GDP比例有所下降，但其绝对值依然比世界大多数国家要高许多，其人均国防费居世界第一。

　　日本2011年国防预算支出47752亿日元，较上年度减少151亿日元，同比下降0.3％。2011年军费预算在陆上自卫队方面有所减少，而转向海上和航空自卫队倾斜，将建造一艘耗资546亿日元的潜水艇、3架耗资544亿日元的预警机等。二战后，按相关规定，日本军费开支数额不能超过其国民生产总值的1％，由于相当长的时期日本是世界第二大经济体，其军费开支绝对数值相当可观。从1983年起，日本的军费开支超过德、法和英国，成为世界第二军费大国。2000年以来，日本军费总额一直保持在4.7万亿日元以上。2008年11月24日，日本政府在内阁会议上通过了2009财政年度的政府预算案，总额为47741亿日元（538亿美元），相比2008年（47788亿日元）减少了0.1％，但减少的是驻日美军整编经费和驻留费用，用在自卫队的预算实际上比2008年增加400亿日元，增长了0.8％。据分析，尽管日本国防经费开支占GDP比例有些下降，但其绝对值却依然比世界大多数国家要高许多，始终保持在前几位，目前其人均国防费用居世界第一。日本军费开支还包括为美军埋单，这一开支甚至超过了日本军费本身的开支。二战后，美国在日一直驻有军队。根据《日美安保条约》及《驻日美军地位协定》，日本负担驻日美军的部分经费。这些经费包括：基地周边对策费、私人土地或国有设施的租金、设施的搬迁费、其他费用开支等。

东南亚：

竞相提高军费

　　经济危机对东南亚各国军费开支影响不大，各国竞相提高军费开支，这使得东南亚成为军费开支增幅较明显的地区之一。

　　泰国：由于危机影响，泰经济增长速度明显放缓。2008年泰国GDP增速下降到2.6％，因洪涝等灾害，有些年份甚至出现负增长，但泰国国防预算却逆势上扬。由于泰国局势动荡，南部反政府活动猖獗，泰柬边境冲突不断，致使泰国军费开支剧增。2007财年，泰国军费开支17.75亿美元，排在全球47位。2010财年，48.5亿美元，排35位。有分析称，泰国是东南亚军费增幅较大的国家之—。

　　印度尼西亚：印尼经济受危机影响，增速下降，2009年经济增幅为4.5％，比2007年下降近2个百分点。随着近年来面临愈益严重的恐怖主义威胁，国防预算逐年增加。2010财年国防预算达406亿印尼盾（约合40.6亿美元），比2009年增长21％。

　　越南：在危机影响下，越南遭受通货膨胀、货币急贬等严峻挑战。2008年以前，越南经济发展较快，GDP年增长率达到8％以上，2009年下滑到5％。尽管如此，越在军事领域的投入却不断加大。越通过采购和自研相结合的方式来扩充其军事力量。越已成为俄第五大军火采购国。2010年，越南军费开支23.9亿美元，排在全球51位。

　　菲律宾：2008年后菲律宾GDP增长开始下滑，甚至不足1％，但菲律宾的国防预算却逐年增加，2008年增幅达20％以上。2009年3月，菲海军接收了6艘美军高速巡逻艇及2架美海军提供的巡逻直升机。2009年5月，菲宣布投资100万美元改善在南中国海有争议岛屿上的军事基础设备。2010年，菲律宾军费开支达16.3亿美元，排在全球58位。

　　总的来看，当前和今后一个时期，全球范围不会出现冷战时期曾经出现的恶性军备竞赛。各国国防预算所占GDP的比例不会有更大变化，即使如此，各国国防预算的绝对值也将呈波浪式增长态势。多数西方国家在经济持续低迷的情况下，军费开支增长放缓，是可以预见的，但仍将比世界上大多数国家要多得多。但在某些国家和地区，由于周边安全环境、各种矛盾激化、恐怖活动频发等热点问题依然存在，为此可能持续加大军费投入。尤其是美国继续推行全球霸权政策，大力谋求军事力量的绝对优势，对世界和平与稳定和各国的主权与安全构成了极为严重的威胁。因此，世界范围内，许多国家都会想方设法加大军费投入，甚至还将大幅度提升军费开支，以便为国家军事力量发展提供支撑。这是国际安全形势值得高度关注的一个严重问题。

　　（据新华社、《环球军事》）