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杭州市湖墅街道
亮点:认真普查,动态监管
在普查建档阶段,该街道“十小”行业整治小组及各有关职能部门、社区,积极组织人员,按照十个行业的普查建档“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,全面认真地进行了调查摸底工作。在普查数据基础上,对普查资料进行分类、建档,做到情况明,底数清,为以后的监管工作打下了良好的基础。在现有数据档案基础上积极落实专人、保证资金,完善了地理地标电子管理软件,对新增的和关停的单位、店进行动态监管,确保辖区内所有的单位、营销点都在监管范围内,为今后的长效监管提供了一个较好的平台。
宁波市临山镇
亮点:组建协会,自我管理
近年来,随着临山镇西区新集镇的逐步形成,各类酒店、餐饮场所日益增多,小餐饮店数量占到全镇“十小”行业经营单位的14.92%。为此,临山镇立足当地餐饮资源相对发达的现实,着手打响“临山餐饮文化”品牌,牵头成立了余姚市首个乡镇餐饮行业协会,制定了《余姚市临山镇餐饮协会章程》及入会标准,在严格审查资格的基础上,有13家初具规模的小餐饮单位成为餐饮协会会员。自此,临山镇开启了餐饮行业自治、自理的新里程。其他行业也相继成立了协会组织,充分发挥职能作用,积极引导广大经营业主自觉树立遵纪守法、诚信经营的理念,进一步增强市场主体的自律意识,并自发组织业内管理,形成了抱团发展、互相提携的良好经营局面。
温州市大门镇
亮点:统一标准,树立形象
该镇积极培育统一标准、规范经营的典型街道,对沿街经营单位实行了“三统一”:一是统一形象。采取一店一策设计整改方案,对沿街经营户的店招、广告牌、灯箱等进行统一设计,将“十小”行业整规宣传内容有机结合,融入其中,提升示范街总体形象。二是统一公示。统一设置标准文本框、规范制度、卫生制度、信息公示牌等示范标志,明确各经营点、监管部门等责任人,既为业主提供了经营标准,也引导了消费者放心消费,努力打造制度规范、服务规范的经营服务样本。三是统一承诺。实行承诺制度,各牵头部门与所监管经营户签订责任书,责任书明确要求经营户统一向消费者做出规范经营、诚信经营的承诺,并公布申诉举报电话,确保消费者投诉在第一时间得到反映和解决。
湖州市钟管镇
亮点:上下联动,搭建平台
质监、工商等“十小”整规相关部门实地检查指导工作40余次,因地制宜指导“十小”经营单位做好创建达标工作。工商、卫生等部门还关口前移,携带有关设备、仪器,主动到乡镇就近方便群众办理有关证照。创新管理。县“十小”办率先在钟管镇推行“两簿”记录工作法,即行业牵头部门与乡镇共同对“十小”经营单位进行检查,检查情况分别记录在县“十小”办下发的乡镇、部门两本工作记录本上,并由检查人员共同签字确认。对查出来的问题,明确责任人和整改时间,这一措施促进了乡镇、部门间相互配合、相互监督。
嘉兴市姚庄镇
亮点:抓好整规,提升环境
该镇将“十小”行业整规和城乡建设相结合,加快推进基础设施建设。投入2500多万元推进“五位一体”的村级服务中心建设,改扩建2个社区农贸市场,新建村级农贸市场1个。关停所有不达标小液化气供应站,新规划建造2个液化气二级供应站。推进“十小”行业整规。对全镇所有“十小”行业单位列入监管范围,由职能部门和单位分行业,开展地毯式检查和整规,使建城区的持证率由整治前的91%提高到100%,村级的持证率由整治前的51.2%提高到98.3%,群众满意度达到了97.5%。通过整规,全镇新增“十小”经营点57家,扩大经营规模19家,全行业新增就业人数300余人,关停并转了33家达不到整规标准的经营点。
绍兴市平水镇
亮点:难点突破,示范带动
在整规工作中如何有效实施常态化管理,防止出现“回潮”、“反弹”是整规和创先工作关键所在。该镇党委、政府因地制宜,结合实际,立足长效管理,突破整规创先工作的难点,采取有效措施全面整改落实,并组织相关单位作“回头看”,在示范镇、示范街、示范点等设立公示牌,公示镇、街公开接受群众监督、接受社会评价,防止出现反弹和回潮。为了发挥先进典型的带动作用,把示范创先活动与建立经常性、常态化的日常监管机制结合起来,把创先工作贯穿于平安镇创建、新农村建设等活动中去。引导广大业主主动参与示范创先活动,镇政府还落实奖励政策,对示范单位予以一定奖励。“十小”生产经营单位出现积极争先,你追我赶的局面。
金华市花园村
亮点:“三个第一”,“三个统一”
在花园村经营的“十小”行业首要标准就是证照齐全,依法经营,形成了文明规范、整洁干净的店铺环境。与此同时,花园村范围内的“十小”行业店铺都坚持以“安全第一、卫生第一、新鲜第一”为核心点,形成了良好的氛围。花园村新农村建设如火如荼地开展过程中,将与人民群众关系密切的“十小”纳入新农村建设中来,以“统一规划、统一管理、统一培训”为出发点,带动了村内“十小”行业的发展。目前,越来越多的经商者,看中花园村的商机,开设餐饮店等,不仅方便了村民,也大大扩大了就业,带动一大批人致富。
衢州市峡口镇
亮点:堵疏结合,服务上门
该镇在示范街创建工程中,坚持堵疏结合、帮扶为主原则,一方面加大对违规行业整治的力度,促使各经营单位不断整改,改善“硬”设施,从根本上改变了脏、乱、散、差的面貌。另一方面通过积极探索新路子、新思路,予以疏导,加强帮扶,促进“十小”行业优化结构、层次提升。如有两户豆制品店,本身就有整改的想法,主管部门主动帮助其解决场地出租的问题,并邀请市质监部门专家对其进行业务指导。经整改,两家豆腐店已基本符合行业相关标准,镇政府给他们颁发了印有“豆制品卫生放心店”的流动牌,生意红火。从而促使另外三家从事豆制品的业主也积极主动加入整改。
舟山市勾山街道
亮点:创新模式,网格管理
该镇将整规范围内的463家“十小”行业划入相应的67个网格小组进行“网格化管理”。制定了服务团队工作职责,将“十小”行业整规工作提升为街道相关网格服务组的重要工作任务之一。各相关网格服务组按照整规工作标准要求,积极做好宣传、整顿、督促、检查、管理、信息反馈等各项工作,做到“十小”行业经营单位家家有人管,时时有人管。街道先后投入40多万元用于“十小”行业整规工作软、硬件提升。建立了即开即管制度。要求服务团队把所在网格“十小”经营店的开业、关闭等情况,第一时间反馈到街道“十小”办备案,并及时告知各职能部门,帮助经营户按照“十小”规范要求,督促其规范经营。
台州市石塘镇
亮点:树立典型,四个结合
在整体推进工作中,该镇狠抓工作平台和载体建设,着力树立两类典型,突出四个结合。两类典型,即行业典型和区域典型。在行业典型方面,通过各类评创活动,极力打造一批放心店,示范店和业态升级典型。区域典型方面,着重打造金星“示范社区”和海滨旅游消费“示范街”,形成示范效应和社会氛围,力促整规工作顺利推进。四个结合,一是结合经济发展和产业升级。二是结合新农村工作与旅游事业。“十小”行业整规、新农村建设和旅游事业三者有机结合。三是结合民生要求。四是结合各类专项整治和创建活动。注重整规工作和各类专项整治及各项创建活动相结合,取得了显著成效。
丽水市石练镇
亮点:立体监管,注重实效
该镇从实际出发,有计划、分阶段认真组织实施“十小”整规工作。把握重点对象,小食杂、小餐饮的规范关系到广大人民群众身体健康和生命安全,必须予以重视。近两年农家乐在全县已小有名气,为此,首先确定了以此为突破口,做好整体提升工程,着力打造一个富有典型示范作用又让消费者放心满意的农家乐。在做好日常监督工作的同时,重点抓好五雷街、黄皮农家乐等区域以及春节、端午、中秋、十一等节假日和石练民俗“七月会”等重大活动时期的“十小”行业整规工作。抓好重点问题,着力规范生产经营中“脏、乱、差”、“无、散、低”等问题。
(省质监局供稿)
抓“十小”整规巩固提升 促“双百”创建百花齐放
全面推进全省“百镇百街”创先示范活动
编者的话:
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发全省十小行业质量安全百镇百街示范创先活动意见的通知》,省“十小”办部署开展了“百镇百街”的创先示范活动。活动开展以来,涌现了一大批创先示范的乡镇和街区,其中受省政府表彰的创先示范乡镇(街道)9个,创先示范街区24个。现将部分典型的先进做法予以整理刊发,供学习交流,以推动“百镇百街”创先示范活动深入开展,百花齐放。
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