温家宝强调，切实保障和改善民生。把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

　　要千方百计扩大就业；加快完善社会保障体系；大力推进医药卫生事业改革发展；全面做好人口和计划生育工作；继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设；加强和创新社会管理。