实体经济期待更多扶持
——代表委员共话金融改革
代表委员名片:
宗庆后:全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长
林燚:全国人大代表、温岭市农业技术推广站副站长
俞学文:全国人大代表、更香茶叶集团董事长
杨成涛:全国人大代表、苍南县宜山镇宜一村党委书记
李立新:全国政协委员、利时集团董事长
丁耀民:全国政协委员、省人大财政经济委员会主任委员
张泽熙:全国政协委员、普天东方通信集团有限公司总裁
本报北京3月4日电
中小企业是浙江经济活力之源,实体经济是浙江经济立身之本。针对当前中小企业和实体经济发展面临的困难和问题,前来参加全国两会的浙江代表、委员,积极建言献策,为浙江经济发展鼓与呼。
企业银行利润“两极化”
【现象】:2011年,中国许多实体企业举步维艰,银行业利润却大幅增长。据国家统计局数据,2011年全国规模以上工业企业实现利润54544亿元,比上年增长25.4%,低于商业银行利润增长率10个百分点。
【观点】:宗庆后代表认为,银行的高额利润主要来源于过高的存贷款利息差以及名目繁多的各类收费。他建议采取措施改进完善对银行的约束机制与激励机制,推动银行为经济建设服务。
林燚代表调查发现银行存在收费项目繁多、收费标准不一、强制服务且收费、擅自提高收费标准等一些不容忽视的问题。她建议要清理金融系统收费,理顺收费管理体制。
杨成涛代表认为,当前金融秩序亟待整顿。一些非金融机构参与资金借贷,扰乱金融市场;一些金融单位通过存贷挂钩、购买金融产品等手段,无形中增加了企业的利息支出;还有少数公务员、金融机构内部人员从银行借款后,再借给企业,从中牟利,成为资金“二道贩子”。
警惕实体经济“空心化”
【现象】:2011年中小企业面临前所未有的生存困境。大量中小企业面临融资“四宗罪”:一是“融资难”,货币政策从紧、银根收缩,小微企业难以从正规金融部门获得资金;二是“融资贵”,民间借贷利率趋高,企业资金成本不堪重负;三是“融资险”,民间借贷机制缺乏制度保障,借贷双方均面临高风险;四是“融资乱”,高利息借贷业务吸引了各路资金参与,资金配置格局失序和失范。
【观点】:李立新委员说,产生“用钱荒”的主要原因,一是企业转型升级,融资需求加大;二是国家货币政策趋紧,中小企业融资愈加困难;三是我国金融改革滞后,造成中小企业融资难。
俞学文代表说,实体经济“空心化”问题值得警惕。正是因为金融“正规军”的缺位和失位,再加上虚拟经济和泡沫经济的诱惑,导致实体经济“贫血”,民间借贷趁虚而入。要有针对性地加快发展村镇银行、社区银行、中小企业发展银行,来补充国有银行和一些大银行的不足。
困难虽多,但并非没有出路。
丁耀民委员在温州调研时发现,有许多小微企业的日子照样过得挺好。分析这些企业的经验,一是大企业带头,树立发展标杆;二是实施人才发展战略,引入高科技人才;三是稳字当头,不赚“快钱”,不借“吸毒式”的高利贷,避开发展陷阱。
期待民间借贷“阳光化”
【现象】:由于缺乏规范,温州民间资本长期游荡于金融体系之外,始终与“炒”字相伴,遇到见效快、回报率高的产业,便疯狂涌入。广受关注的“借贷风波”最终对实体经济造成伤害。
【观点】:杨成涛代表建议,民间借贷亟待立法。将民间资本从“地下”引导到“地上”,打破“有钱没地方投”和“要钱没地方融”的隔膜,让活跃的民间借贷阳光化、规范化。
张泽熙委员认为,引导民间资本、发展民营金融,把草根经济与草根金融有机地结合起来,用民营金融支撑中小企业调整结构,转型升级,不失为一个值得探索实践的方向。
李立新委员表示,要解决中小企业融资难,当务之急是要对民间借贷采取疏堵结合的办法来进行规范化管理,加快建立完善民间借贷的相关法律法规。从长期来看,需要进行金融体制改革创新,实现利率市场化。
(本报记者 周咏南 嵇哲 吕玥 方力 余勤 翁浩浩 整理)