去年10月以来，国务院出台了一系列的帮助小微企业脱困的政策。从税收到信贷，一系列的优惠倾斜政策既为他们松了绑，又为他们输了血。尤其是千亿贷款为日益严峻的中小企业尤其是小微企业解决融资难、生存难的困局。但又必须清醒地看到，对于4000多万小微企业的资金需求而言，这1000多亿的资金规模依旧只是九牛一毛。

　　作为行政决策者必须充分拥有敬畏市场的心态。

　　事实证明，在没有多少资源的浙江涌现出了无数优秀的浙商企业，也涌现出了马云、宗庆后、李书福、郭广昌这样中国顶尖的企业家。无可置疑，让浙商能够成长起来的最主要的原因就是市场的力量。

　　正是因为依靠市场的力量做大的浙商，让浙江成为了中国民营经济第一大省。直接带来的效果就是：在2010年浙江的万元GDP能耗只有0.72吨标准煤，远低于全国的1.05吨的水平。浙江城市和农村居民的收入在全国各省排名第一，农民收入是全国平均水平的2倍以上，城乡收入的差距在全国最小。行政区划在浙江湖州的德清县，连续十年打破行政区划的约束，锲而不舍地融入杭州，最终让德清县取得了飞速的发展，与杭州郊县已无差距。而北京周边的河北各县与北京的差距非常巨大。这背后一个最重要的原因就是浙江的民营经济发达，很少会受到政府的约束，从而能够遵守市场资源配置的方式进行产业转移，而北京由于国企巨大，政府往往会约束其向河北转移。以上可见，越尊重市场的力量，经济发展的质量越好，老百姓日子越好，区域发展的均衡越好。

　　所以再回到这次浙江面对的温州高利贷现象，笔者认为，这个事情通过行政手段急救，不如发挥市场的作用去让小微企业自身来解决问题。要相信浙商为代表的中国民营经济，只要给其足够的市场力量，就完全可以想尽千方百计破解各种不同的挑战，包括目前存在的小微企业生存难、融资难的问题。

　　要发挥市场的力量破解小微企业融资难的问题，目前最重要的一点就是要打破金融业的垄断。从某个角度上来说，垄断性的银行才是高利贷产生的主要原因。在这个时候通过利率市场化改革，就完全可以使得这些垄断性银行放下身段，参与到金融市场的激烈竞争中来，最终使得小微企业能够获利。而通过这种市场的力量，小微企业也会根据市场汇集的各种信息采取更加理性的判断，最终推动小微企业的发展和成长。这种效果是行政手段救小微企业不可能达到的。

　　（作者为北京大学人力资本研究所研究员 本报有删节）