新华社供本报专稿

　　美国总统贝拉克·奥巴马24日晚发布任内最后一次国情咨文，以内政为重点，呼吁建立公平的经济体系，改革税收机制，让富人承担相应责任。

　　2012年是美国总统和国会选举年。一些政治分析师认定，奥巴马这次年度讲话一方面旨在阐述政策，更重要的另一方面是为了拉拢选民。

　　突出公平定调选举

　　今年国情咨文的一大关键词是“公平”。奥巴马在演讲中向全国民众描绘了一幅“可持续的美国经济蓝图”。

　　“我们要么满足于这样一个国家，在那里，越来越少的人真正过得好，越来越多的人勉强过日子。”他说，“我们要么重塑经济，让每个人获得希望，每个人公平承担责任，每个人遵守同样的规则。”

　　他要求美国百万富翁承担30％的税率。“我们需要改变税收机制，以便让与我和大多数国会议员一样的人公平承担纳税份额。”他认为，如果年收入超过100万美元，“应该支付30％的税”。

　　他同时承诺，不会增加年收入25万美元以下民众的纳税负担。

　　奥巴马的观点与共和党的主张形成强烈反差。共和党一直强调应通过减税、减少政府对经济干预等为经济“松绑”的措施来推动经济复苏。因此，向富人增税的建议遭到共和党方面强力抵制。

　　选择“公平”为自己的连任竞选定调，奥巴马显然经过深思熟虑。民调结果显示，通过向富人征税来解决刺激经济所需资金得到大多数普通美国人的支持；而奥巴马在去年年底提出的为中产阶级减税的主张更是广受欢迎。共和党方面在这一议程上的抵触态度让该党民众支持率下跌，在大选年一开始就处于“守势”。

　　靠制造业促进就业

　　24日国情咨文，是奥巴马本届总统4年任期中的最后一次，与先前3次相比，更多关联定于今年11月初举行的选举。

　　如何促进就业牵扯众多选民切身利益，是共和党人向奥巴马发难的焦点。奥巴马在国情咨文中认定，美国经济发展、就业增长的关键是制造业。

　　“今晚，我想谈谈我们如何发展并提出一项旨在实现可持续经济增长的计划。”他说：“这一计划的起点是美国制造业。”

　　外交军事避重就轻

　　与往年的国情咨文不同，奥巴马今年在外交与军事等议题方面并未提出政策调整与新举措，更多的是讲述在过去一年中美国外交努力取得的进展，将引发巨大变革的军事战略调整一笔带过，这表明他不希望这些议题抢了经济与内政议题的“风头”。

　　奥巴马当天在外交方面主要谈伊拉克、阿富汗和伊朗。

　　如今“再也没有（美国军队的）士兵在伊拉克作战。”他说，“20年来，（‘基地’组织头目）乌萨马·本·拉丹第一次不再是（美国）国家的威胁。”

　　“‘基地’高层的大部分已遭挫败，（阿富汗）塔利班的势力已被削弱，一些在阿富汗的（美军）部队已开始回家。”

　　谈及伊朗，奥巴马的表态没有“新意”。奥巴马申明：“毫无疑问，美国决心阻止伊朗获得核武器。为了实现这一目标，我不会放弃任何一个选项。不过，仍有可能达成和平解决这一议题的方案。”