不用托人情，不用递香烟，村里便民服务中心的代办员就会在规定工作日将群众委托的事情办好，而且各项代办服务全免费。自去年以来在我省各地随处可见的村级便民服务中心，受到村民广泛欢迎和好评。

　　服务全覆盖

　　“过去是干部动动嘴，群众跑断腿；现在是群众只动嘴，干部忙跑腿。”前不久，长兴县百子庙自然村低保户陈炳申到村便民服务中心办理危房改造，工作人员帮他填好相应表格，准备了户口本、身份证复印件，并告诉他，服务中心会及时提交镇民政办，让他放心在家等着就是了。

　　去年年初，我省在巩固省、市、县、乡四级行政服务体系建设成果的基础上，将便民服务网络延伸到村（社区），建立村级便民服务中心，完善了五级公共服务体系建设。中心的代办员按照“委托、受理、承办、回交”的基本程序实行全程代办，把服务送到群众家门口，使群众特别是有特殊困难的群众享受到更优质更便捷的服务。

　　省纪委还把加强便民服务中心建设作为加强政务公开、加强政务服务的重要平台，会同省民政厅等9个部门联合下发《关于进一步加强村级便民服务中心建设的实施意见》，建立工作推进情况月报制度和工作联系点制度，通过召开现场座谈会、加强典型宣传等措施，强化对村级便民服务中心建设的督促指导。

　　截至2011年年底，我省3万余个村（社区）全部建立了村级便民服务中心，共配备专兼职代办员9万余名，累计办结便民服务事项864万余件（次）。仅最近一个月，全省就受理代办各类事项82.1万余件（次）。

　　服务真贴心

　　走进温州市鹿城区老涂村便民服务中心，展现在眼前的是一个900多平方米的宽敞大院，左边是村民活动室，右边是村民办事大厅和老年服务中心，中间是免费老年康复理疗中心，还有亲情视频聊天室。村民黄金星笑着告诉记者，便民服务中心里设施齐全、服务周到，是他最爱来的地方。

　　为了尽可能地满足村民的公共服务需求，各地村级便民服务中心结合当地实际，建立了一系列便民服务的工作制度。

　　杭州市萧山区、宁波市鄞州区、瑞安市等针对外来务工人员较多的实际，设立外来人口服务专窗，推出外来人口公共卫生、就业信息发布等多项服务项目，大大方便了外来务工人员办事。嘉兴市秀洲区把与农村群众密切相关的民政、土地审批、合作医疗等63项服务事项纳入村级便民服务中心服务范围。一些地方还根据群众实际需求，把邮政、电信、供水、供电等与群众生活息息相关的服务项目导入村级便民服务中心，真正实现“村民不出村、便能办成事”。

　　“农村工作是上面千条线，下面一根针。”省纪委负责人告诉记者，“我们就是要让村民通过便民服务中心这根针，就能找到上面的千条线。”

　　服务转作风

　　记者在调查中了解到，在建设村级便民服务中心的过程中，我省根据村的经济基础和人口规模等因素，因地制宜，分类推进村级便民服务中心建设。中心的值班服务人员都是村干部，服务到基层一线。一些人口分散、位置偏僻的山区、海岛村，还探索了“定期上门服务”等代办方式，保证服务质量。

　　庆元县根据外出务工人员密集这一特点，在远至外出务工经商较为集中的嘉善、平湖等地建立4个异地便民服务中心，实现异地便民服务“零距离”。异地便民服务中心成立至今，共受理外出群众咨询、办结服务事项12800多件（次），为外出群众联系解决子女异地上学、就业等难题90多件，为群众减负近80万元。

　　社会管理的重点在基层、难点在基层，建立村级便民服务中心，为农村基层干部提供直接服务群众的平台，既解决农村基层服务网络不全、服务机制缺失的问题，又有效促进农村基层组织职能从管理向服务转型，推进基层干部角色和作风转变，加快推进农村经济社会发展。

　　在全省村级组织换届中，很多原兼任代办员的村干部高票当选为“一把手”。金华永康市城西新区花川村党支部书记姚红献说：“便民服务中心提供的服务事项，看似鸡毛蒜皮的小事，却是村民生活中的大事；把这些事解决了，群众就顺心了，社会和谐稳定的基础就更牢固了。”