阿拉伯联盟（阿盟）部长级委员会1月8日在埃及首都开罗就叙利亚问题召开会议。会议听取了阿盟叙利亚观察团团长达比所作的初步调查报告，积极评价观察团所作努力，并决定继续在叙执行观察任务。

　　有分析认为，阿盟成员国内部在叙利亚问题上存在较大分歧，叙国内紧张局势也不会随着观察团的到来而自然平息，阿盟调解前景仍不明朗。阿盟观察团发挥的作用，能否平息叙利亚国内的流血冲突，引导叙利亚到政治解决的轨道上来，正考验着阿盟这个地区组织的意志和能力。

　　还将提供全面报告

　　据报道，这份初步调查报告较为客观地反映了叙目前的真实情况，为各方积极参与叙危机的和平解决提供了初步依据。报告称，叙政府和反对派都试图对观察团施压影响；叙利亚多地有武装分子存在，武装分子甚至完全控制了某些区域；叙安全力量仍在多地部署。

　　在会后举行的记者招待会上，卡塔尔首相哈马德强调，这是阿盟第一次对其成员国进行监督，因此观察团的成功至关重要。阿盟秘书长阿拉比则希望在阿拉伯框架下解决叙利亚问题。但他同时强调，此份报告并非最终报告，达比将于1月19日向其提供一份全面报告，以评估叙利亚是否履行了与阿盟达成的协议。反对派则强调观察团的初步报告并不客观，将导致叙利亚政府对平民施加更多的暴力。目前，阿盟观察团在叙人数已增至168人，下阶段观察团将重点对关押者进行调查，以查清他们到底是政治犯还是暴力犯罪者。

　　在叙利亚问题上，阿盟一边发挥“观察员”作用，一边也在加紧“调解员”的工作。阿拉比近日不断要求叙利亚反对派加大协调力度，并决定于本月在阿盟框架下召开“叙利亚反对派大会”，以凝聚各派共识，与叙利亚政府展开全面对话。

　　团长言论被斥“闹剧”

　　阿盟观察团在叙境内碰到的似乎是一个“下马威”式的见面礼：在2011年12月22日，也就是阿盟先遣观察团抵达大马士革的第二天，就发生了自去年3月份以来最惨烈的自杀式连环爆炸案，44人死亡，166人受伤。而在几天后的12月28日，一辆载有4名阿盟观察员的汽车，在霍姆斯遭到一群武装人员的围攻，在叙当局执法部门向武装人员开枪后，4名观察员才得以解困。

　　用“马蜂窝”来形容当前叙利亚的局势，似乎并不为过。围绕此次观察团的活动，叙政府与反对派展开了激烈博弈。叙利亚中部城市霍姆斯作为此次动乱中心，已经历了近十个月的动荡，持续不断的冲突造成大量军人和平民伤亡。

　　进入叙利亚的阿盟观察团分成6个小组，其中一组就部署在霍姆斯市，其他5组分别进入大马士革农村省、伊德利卜省、德拉市、哈马市和阿勒颇市。

　　去年12月27日，苏丹籍阿盟赴叙观察团团长达比对霍姆斯市多个市区进行考察。考察后他说，他对霍姆斯的首次考察“没有看到令人恐怖的事”，“（霍姆斯）局势令人放心”，叙政府没有阻止观察团成员去“任何地方”。

　　达比的这番话，随即引起了叙利亚反对派的不满。反对派称“这与事实不符”，称阿盟观察团的考察是“闹剧”。部分反对派甚至要求阿盟撤换观察团团长。非政府组织大赦国际说，这名苏丹将军曾主管苏丹军方情报机构，担任团长有损观察团可信度。

　　霍姆斯市是叙第三大城市，人口约150万人，其居民以逊尼派穆斯林为主体，兼有阿拉维派（什叶派的分支）穆斯林居民和信奉基督教的居民。据报道，近几个月来，这座城市在各种冲突中有700多人死亡。

　　各方轮番展示“真相”

　　根据叙利亚政府与阿盟达成的协议，阿盟观察团的主要工作是对叙动乱地区进行考察，会见政府官员以及军队和反对派的代表，监督各方停止暴力，对叙利亚危机进行评估，定期向阿盟秘书长提交有关报告。

　　但观察团要做到这一点，在矛盾冲突重重的叙利亚，并不容易。

　　在阿盟观察团开始对叙危机实地考察后的第一个“聚礼日”，叙利亚反对派呼吁民众参加名为“向自由广场进军”的游行抗议活动。叙利亚一些城市数万民众去年12月30日走上街头举行抗议活动，叙安全部队使用催泪弹驱散示威者。

　　叙利亚反对派组织“叙利亚革命总协调机构”说，在霍姆斯市、德拉市、伊德利卜市和大马士革农村省的游行抗议活动中，示威者与警方发生冲突，造成至少38人死亡。叙利亚人权观察组织称，仅伊德利卜省就有25万人参加抗议游行。

　　而官方媒体叙利亚通讯社则重点报道了支持政府、反对外部干涉的游行活动。报道说，大马士革农村省、阿勒颇市、霍姆斯市、拉塔基亚市、塔尔图斯市和哈萨克市的众多民众参加了支持政府的游行。

　　在外界看来，叙利亚政府与反对派似乎正在唱一出戏，谁说的最接近真实，一时难以有定论，而观察团会做出怎样的判断？考验阿盟政治解决叙利亚危机的能力。分析人士指出，在阿盟观察团考察期间，有关各方都试图向观察团展示他们的诉求和“真相”，争取在未来解决叙利亚问题的过程中赢得更多支持，因此可能还会爆发更大规模的游行抗议活动。

　　调解前景仍不明朗

　　叙利亚反对派人民意志党总书记、变革和解放人民阵线领导人贾米勒说，如果观察团成员是中立的，他们将帮助叙利亚结束暴力，“如果他们不是中立的，那么将使问题更加复杂化”。

　　阿拉伯媒体认为，叙利亚与阿盟都有意愿在阿拉伯框架下解决危机，而观察团任务的“初步成功”则是阿盟与叙利亚“善意互动”的结果。阿盟十分渴望能够在解决成员国内部危机和地区冲突上发挥实质性作用，希望能通过叙利亚问题的和平解决将该组织的地位提升到新的高度。因此，阿盟力求保持公正客观立场，而并非一味向叙利亚政府施压。而叙利亚方面也对来自阿拉伯国家的调解努力进行了积极回应，在不触及国家主权的前提下，对观察团的任务予以配合，并采取了释放大批关押者、从城镇撤出部分军队、开放部分国际媒体记者入境采访等措施。

　　有分析认为，如果这种善意互动能够持续，将为停止叙利亚国内愈演愈烈的暴力冲突、开启全面民族对话起到积极作用。但同时也应该看到，阿盟成员国内部在叙利亚问题上还存在较大分歧，叙国内紧张局势也不会随着观察团的到来而自然平息，阿盟调解前景仍不明朗。

　　（据《人民日报》《国际先驱导报》）