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00005版:天下·风云动

一边军演一边谈判 刚柔相济斗而不破

伊朗:制裁尖刀上跳舞

  “永远不会放弃铀浓缩活动!”伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特4日再度宣示强硬立场。最近几天,伊朗政府和军方接连向西方发炮,回击美国和欧盟步步紧逼的制裁新措施。向来嘴不饶人的伊朗,对制裁摆出一副无所畏惧的架势。然而外界分析认为,伊朗表面嘴硬,内心则担心制裁的严重后果。而眼下除了喷喷口水显示强硬外,伊朗也开始寻求化解压力的突围之策。

伊朗近期还要演兵

  伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特4日在接受新华社记者专访时说:“我们国家永远不会放弃铀浓缩活动……伊朗的核计划完全出于和平目的,这是我们的基本权利之一。”

  他说,伊朗随时准备重启核谈判,但相关各方应当与伊朗坐下来商量并确定三点,即谈判时间、谈判地点和谈判内容。

  伊朗首席核谈判代表贾利利2011年9月曾致信欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿,表示“伊朗已准备好与伊核问题有关各方就共同话题进行谈判,伊朗(以往)的立场未发生任何改变”。伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶上月20日说,伊朗已邀请国际原子能机构核查人员参观伊朗核设施。

  伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国的最近一轮核谈判2011年1月22日在土耳其伊斯坦布尔结束。由于双方在铀浓缩等问题上存在根本分歧,会谈未取得实质性成果。

  伊朗国防部长艾哈迈德·瓦希迪4日说,结束为期10天的“守卫90”军事演习后,伊朗军队近期会再度演习。

  伊朗学生通讯社援引瓦希迪的话报道,伊朗将竭尽全力维护霍尔木兹海峡安全;“来自(海湾)地区以外的军事力量存在,除了扰乱(局势)不会有任何结果。”

  瓦希迪所指,是伊朗海军上月在军演海域发现美军航空母舰。

  瓦希迪说,“伊朗革命卫队的演习将很快举行,”但没有提供更多具体情况。他指责美国拿伊朗做文章,是为了向周边国家卖武器,从中渔利。

  美国近期不仅打算向阿拉伯联合酋长国出口大批精确制导炸弹,还与沙特阿拉伯签署战斗机销售大单。

欧盟月底再商制裁

  与此同时,欧盟对伊朗的制裁有了更多的进展。多名欧洲联盟外交官4日证实,欧盟原则同意禁运伊朗石油至欧洲。法国外交部长阿兰·朱佩说,这项决定有望在本月底召开的欧盟外长会议期间产生。这些外交官表示,欧盟成员国就伊朗石油禁运事宜的讨论于去年12月底取得突破,希腊、西班牙等国收回了反对意见。

  法国外长朱佩说:“1月30日,我们将召开欧盟外长会议,那时,我希望(各方)可以就禁运伊朗石油和汽油至欧洲做出决定。”

  国际原子能机构去年11月8日发布一份报告,暗示伊朗与发展核武器相关的活动可能仍在继续。多个西方国家随即对伊朗实施新一轮单方面制裁。伊朗方面否认指控,称和平利用核能。

  联合国安全理事会已对伊朗实施4轮制裁,欧盟和美国也对伊朗多次实施单边严厉制裁。

  一名不愿公开姓名的欧盟外交官说,各方就推动禁运伊朗石油至欧洲达成原则性共识,但“仍有许多工作要做”,以决定制裁措施何时付诸实施。

  另一名外交官强调,当前讨论重点是实施制裁的“时机”。

  朱佩说:“我们不得不为一些从伊朗购买原油的欧盟伙伴消除疑虑,向他们提供替代方案。”

  2010年,伊朗石油占欧盟国家原油进口总量的5.8%。其中,西班牙进口量占欧盟总量的14.6%,希腊占14%,意大利占13.1%。

美国喊话力挺禁运

  不过,按英国广播公司的说法,即便欧盟1月底决定制裁伊朗石油出口,也需等待数月才能付诸实施。

  欧盟初步决定制裁伊朗石油出口的消息4日传出后,国际油价当天应声上涨。2月交货的西得克萨斯中质原油价格一度升至每桶103.74美元,2月交货的伦敦北海布伦特原油价格一度升至每桶113.97美元,达去年11月14日以来的最高点。

  对欧盟成员国原则同意禁运伊朗石油至欧洲的消息,美国政府表示欢迎。

  国务院发言人维多利亚·纽兰说:“这是一个好消息,也是美国与欧盟国家多次磋商的成果。”

  她说,“美国不仅希望看到欧洲这样的盟友”决定制裁伊朗,“也希望看到其他国家这样做”,“因为我们相信,这会勒紧伊朗的经济枷锁。我们认为,能让伊朗有所触动的领域就是石油”。

  纽兰还说,霍尔木兹海峡是国际水域,伊朗方面关于外国军舰需要获得伊朗准许方能通过海峡的要求属于“外强中干的威吓”,表明制裁等措施已让伊朗感受到压力,美国将继续发挥作用,以确保并推动国际水域的航行自由。伊朗议员纳迪尔·卡齐伯尔4日说,如果外国军舰未经伊朗海军协调和准许而通过霍尔木兹海峡,伊朗军方应当加以拦截。他还说,伊朗议员正在制订相关计划。

  去年12月31日,美国总统贝拉克·奥巴马签署强化对伊朗制裁措施的法案,将矛头对准与伊朗中央银行有商业往来的外国金融机构。美国政府原先已经禁止本国银行与伊朗央行交易,而新法律向外国银行发出警告,如果它们与伊朗央行往来,有可能被“逐出”美国金融系统。

突破重围有路可走

  据报道,在遭受过4轮联合国安理会的制裁以及西方国家力度增大的单边制裁后,伊朗近些年的经济形势非常严峻,国内物价飞涨,通货膨胀严重。伊朗官方去年10月公布的通货膨胀率为18%,但外界认为,伊朗国内的实际通胀率要高于这个数字。

  有专家指出,西方加大制裁压力,其实是给伊朗设了个圈套。如果伊朗不服从,继续硬碰硬,只会招致更严厉的经济打压;如果伊朗表示屈服,那么其努力多年的核计划就将落空。夹在两难之中的伊朗,选择了刚柔相济、斗而不破的平衡战术。

  就在伊朗大规模海上军演接近尾声时,伊朗核问题首席谈判代表贾利利上月31日表示,伊朗已向安理会5个常任理事国和德国发出正式邀请,呼吁重启核问题谈判。伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特1月3日在例行记者会上表示,由国际原子能机构副总干事率领的代表团将访问伊朗。

  除了释放缓和信号,伊朗最近还对经贸结构作出调整,以突破西方设置的包围圈。伊朗媒体上月27日援引贸易部门官员的话称,该国从2012年开始将加强与亚太国家的贸易关系。伊朗国家贸易促进组织亚太负责人阿米尔·塔乐比表示,伊朗今后将加大与印度、马来西亚和阿富汗等国的贸易往来,争取将伊朗与亚太地区的出口额增加至62%。

  分析人士称,伊朗改变贸易政策的做法,可在一定程度上牵制美国。原因是亚太国家对伊朗石油的依赖性较强,因此不想完全顺从美国跟伊朗闹翻。以日本和韩国为例,两国不仅严重依赖石油进口,而且石油进口中的10%都来自伊朗。在美国发出最新的制裁令后,日韩两国都表示希望美国免除他们的“责任”。

  制裁伊朗涉及石油交易,也令伊朗邻国土耳其“犯难”。一名土耳其能源部官员4日说,土方官员将会晤美国驻土耳其大使馆代表,寻求不受制裁限制、继续进口伊朗石油。国际能源署数据显示,土耳其2011年每天从伊朗进口原油21.7万桶,占土耳其原油进口总量的30.6%。

  (据新华社、《世界新闻报》)

伊朗嘴硬难掩焦虑

  2012年元旦刚过,伊朗外汇市场经历了一轮剧烈的动荡。1月2日,伊朗货币里亚尔兑美元汇率一天之内暴跌约15%,出现创纪录的新低。不少伊朗人冒着严寒,在德黑兰街头的银行外排队,等着兑换美元。“美国的金融制裁已经显现效果。”《基督教科学箴言报》3日的文章如是说。

  新年前一天,美国总统奥巴马签署了制裁伊朗的新法案,禁止外国金融机构与伊朗中央银行进行业务往来,触犯规定的金融机构将在美国金融市场被冻结。外界普遍认为,这项措施相较之前对于伊朗石油生产领域的制裁,真正能让伊朗经济感受到痛。

  伊朗目前是全球第四大产油国、欧佩克第三大石油出口国。出口石油和天然气创造的利润占到伊朗经济收入的80%。而在伊朗维持经济运转的能源引擎中,中央银行的地位举足轻重,它是伊朗国家石油公司与国外进行石油贸易结算的惟一平台。美国《福布斯》杂志分析称,美国孤立伊朗中央银行的目的是,切断伊朗政府和伊朗战略性石油项目的资金来源,预计伊朗政府的财政收入将因此减少20%至30%。如果欧洲国家再出一把力,协助美国对伊朗实施石油禁运,那么伊朗受到的打击将是剧烈的。

  《华盛顿邮报》认为,多年以来,伊朗对国际制裁对本国经济的影响不屑一顾,但此次里亚尔创纪录的贬值已经不能再让伊朗领导人无动于衷。事实上,在过去的几个月里,里亚尔兑美元的汇率一直在下跌,显示了伊朗民众对当前的经济状况愈发焦虑。


浙江日报 天下·风云动 00005 伊朗:制裁尖刀上跳舞 2012-01-06 浙江日报2012-01-0600010;浙江日报2012-01-0600011;浙江日报2012-01-0600013;浙江日报2012-01-0600016;浙江日报2012-01-0600017;2288653;浙江日报2012-01-0600014 2 2012年01月06日 星期五