提高规范巩固率 提升群众满意率

　　深入推进全省“十小”整规工作

　　11月11日，省政府召开了全省“十小”行业质量安全整治和规范工作表彰大会暨“百镇百街”创先示范工作推进会，总结3年来我省整规工作成效，表彰先进，交流经验，部署任务。省政府主要领导对会议的召开作了重要批示，主管副省长出席会议并作了讲话，省质监局领导通报了整规工作情况。会后，省“十小”办立即组织召开了各市“十小”办工作会议和省级牵头单位联络员会议，传达会议精神，部署相关工作。衢州、丽水市政府也迅速行动，召开了“十小”整规工作表彰大会，贯彻落实会议精神。各地也紧紧结合本地实际，认真组织学习省领导的重要批示和讲话精神，创新思路，务求实效。

杭州市

　　杭州市紧紧抓住“十小”整规工作纳入杭州市城乡统筹发展大局这一重要契机，立足促进“十小”行业转型发展，以提高规范巩固率、提升群众满意率为目标，以“百镇百街”、“特色镇街”创先示范工作为主抓手，引导基层政府完善整规工作举措、创新整规工作方式,推动“十小”整规工作深入开展。完善创先示范标准。按照构建“大安全、大服务”体系的目标，要求乡镇（街道）政府完善整规工作组织体系，鼓励把相关行业纳入整规范围；按照构建“大产业”要求，加大创新整规方式促进产业发展的考核权重；进一步突出政府投入帮扶“十小”行业发展的内容。组织交流学习，开展明查暗访,发现存在问题、及时总结经验,督促基层政府保持整规工作力度，严防“反弹回潮”，确保巩固率的不断提升。开展创先示范典型宣传活动，放大示范效应，努力营造全社会关心整规、参与整规的氛围。做好考核评价和推荐工作,实施淘汰制，确保示范点的质量。

宁波市

　　宁波市将“十小”整规工作与质量强市工作结合起来，作为质量强市建设重要载体综合推进，一起部署，一起抓。开展省级“百镇百街”和市级“一街一村”示范创建活动，树立一批示范典型，让“十小”行业学有榜样、赶有目标。制定下发了《宁波市“十小”行业质量安全示范创先工作计划》，明确到2012年底，参加省级“百镇百街”示范创先单位全部通过市级示范评定；参加市级“一街一村”示范创先单位全部通过县级示范评定，50%以上通过市级示范评定。通过多层次创建，实现示范创先活动全覆盖，为全市“十小”行业树立多层次学习标杆，做到每个县（市）区有示范乡镇（街道），每个乡镇（街道）有示范商业街、示范村（社区），全市形成了一批可看、可学、可推广的示范典型，“十小”行业质量安全总体水平进一步提升。

温州市

　　抓好传达早部署。温州市“十小”办专题向市政府汇报全市今年以来百镇百街创先示范创建等“十小”整规工作情况，以及近期召开全市“十小”整规表彰大会和下一步工作打算。深化创建重培育。结合全市乡镇街道撤扩并的区划大调整，开展省、市级创先示范单位的培育，共有28个乡镇（街道）和街区（村）列入培育名单，争取创建6个省、市级示范乡镇（街道）、21个示范街和2个示范村（社区）。融入中心抓结合。开展了“六城联创”活动，抓好结合，认真谋划，努力把“十小”整规工作和市委、市政府的中心工作“六城联创”相结合，齐头并进。加大宣传强氛围。充分利用“温州十小整规网”等网络、简报、手机报、电视、报刊、广播等宣传平台的作用，及时发布工作动态信息，重点宣传创先示范单位的成效和做法。

湖州市

　　湖州市迅速作出部署。召开一次会议。各市、县（市、区）近期将召开全市“十小”整规工作总结表彰会议，表彰先进单位、先进个人及“双百”创先示范乡镇（街区）。增加一批创建典型。各乡镇（街道）要以长兴县煤山镇、南浔区练市镇为标杆，依据“百镇百街”示范创先评选考核标准，结合各乡镇（街道）实际，由各县区增加两个以上创先示范乡镇（街道），树好典型。抓好一个目标考核。要求各县区政府将“十小”整规工作目标纳入对部门、乡镇的平安建设、新农村建设、美丽乡村建设等重点工作和政府年度工作目标考核的重要内容，形成责任体系。开展一次调查测评。通过第三方专业机构，调查测评“十小”达到规范巩固率和群众对“十小”行业的满意率，确保“双率”的真实度和可信度，做到有的放矢，推进工作。

嘉兴市

　　嘉兴市将抓好贯彻全省会议精神与确定新目标相结合。要构筑大安全体系，建立大产业体系，形成大服务体系；要围绕业态抓创新，围绕特色抓创新，围绕提升抓创新；全面提升“十小”行业的发展水平，更好地保障民安、服务民生。抓好创先示范与创建文明城市相结合。解决老百姓迫切需要解决的民生问题，推动全市“十小”行业向全省受表彰的先进看齐，查漏补缺，抓紧制定和完善“十小”行业管理的长效机制，使管理和监督机制更完善。抓好规范发展与制度化建设相结合。建立健全“十小”行业长效管理机制，理顺“十小”行业的管理体制，用机制来推动规范有序发展，切实巩固整治规范成果，广泛开展“百镇百街”创先示范活动，全面提高“十小”行业的发展水平。

绍兴市

　　全省会议以后，绍兴市政府迅速召开了全市“十小”办负责人和联络员工作会议进行传达。并决定将于近期召开全市“十小”行业质量安全整治和规范工作表彰大会暨“百镇百街”创先示范工作推进会。要求全市紧紧抓住这个契机，把整规工作与加强社会管理创新结合起来。抓住当前国家扶持中小微企业发展的有利时机，用好用足这一机遇，促进绍兴市的“十小”行业规范发展、转型发展，要努力将小企业做成大产业。“十小”行业绝大部分在农村，要把整规工作与加快中心镇和美丽乡村建设结合起来，扎实行动，加强督查，鼓励创新，使“十小”行业规范发展“形成大服务体系”。要把整规工作与实施“十二五”规划结合起来，同步推进。

金华市

　　金华市已组织召开了全市“十小”联络员会议，传达了全省会议精神，并着重对如何贯彻落实省领导讲话精神做了安排部署。下一步，主要抓好以下工作。一是要召开全市的“十小”行业质量安全整治和规范工作表彰大会暨“百镇百街”创先示范工作推进会，进一步贯彻落实全省会议精神；二是继续深入开展创先示范活动,充分发挥创先单位的示范带头作用,带动全市“十小”单位参与创建,使创先示范活动全面铺开;三是进一步完善长效监管机制, 加强对“十小”行业的引导,建立激励机制，推动行业提升转型、健康发展；四是积极开发创建工作新平台,推动创建工作与各级中心工作相融合,保证创建工作的主动性和有效性。

衢州市

　　衢州市表示，要进一步加强长效机制建设，建立“十小”行业常态监督管理制度，落实乡镇（街道）“十小”行业的管理、督促、协调等职能，明确主管机构及职责。进一步促进行业转型升级，完善政策环境，将本地区“十小”行业发展规划列入当地社会经济发展规划，从物质奖励和精神鼓励两方面建立引导、激励机制，在扶持政策、帮扶措施上实行适当差异化，充分调动经营者参与“双百”创建的积极性。进一步开展示范创先活动，召开全市“十小”行业质量安全整治和规范工作表彰大会暨百镇百街创先示范工作推进会。按照“硬件抓统一、软件抓规范”的要求，全面开展“双百”示范创先活动，动员所有“十小”经营单位参与。

舟山市

　　舟山市将以服务和促进舟山群岛新区建设为核心，把“十小”行业整规工作从阶段性向长期性转变、工作重点从质量安全的达标向示范创先转变、工作方法从个体整规向统筹规划转变，着力抓好三项重点工作，稳定提升规范率和满意率，促进“十小”行业健康有序发展。一是固面强点抓大安全。坚持“十小”工作常态化管理，持续改善和提高“十小”行业的质量安全状况。二是深化创建抓大服务。把“十小”行业质量安全示范创先作为主要抓手，整体提升服务能力和水平，构建“十小”服务体系。三是长效发展抓大产业。抓好各级政府和部门出台的促进“十小”行业健康有序发展的政策意见，形成全社会抓“十小”、促“十小”的发展合力，不断壮大“十小”产业经济的蛋糕。

台州市

　　表彰先进，激励创先，推进“十小”工作更高层次发展。台州市政府表彰3个先进单位、62名先进个人、12个创先示范乡镇（街道）、街区。实施“更规范、更漂亮、更繁荣”的繁荣计划，掀开新一轮的申报工作。继续完善巩固部门、镇、村三级网络组织体系，努力强化队伍、政策、思想三个保障，夯实工作基础。充分把握“十小”随时可能回潮这一特性，努力推进动态信息反馈、评创激励、协作联动、通报督查、举报监督和责任落实六项机制的建设，推动长效管理。着力树立行业典型和区域典型，持续保证整规成果。突出结合经济发展和产业升级、提升业态层次，结合民生要求、创新社会管理，结合各类专项整治和创建活动等。

丽水市

　　丽水市政府召开了全市“十小”整规工作表彰大会，对“十小”整规工作进行了再动员、再部署和再落实。下一步，要进一步加强领导、明确责任。把整规工作纳入到质量强市的政府考核体系，形成有效的责任体系。继续开展督察检查、明查暗访等推动工作落实。进一步深化成果、树立标杆。在2012年，组织开展示范单位复评工作，在各行业开展创建“示范店”活动，扩大示范创建范围。进一步增加投入、促进发展。发挥财政资金的杠杆作用，真心真诚、真金白银的投入，促进“十小”行业发展。进一步加强宣传、营造氛围。宣传先进典型，曝光各类违法行为。完善企业诚信体系建设，逐步建立起优胜劣汰的退出市场机制。