大禹杯铜奖——缙云县
水利缙云 和谐升腾
本版撰稿:张晨 图片提供:缙云县水利局
敢闯敢拼肯吃苦,这是缙云人一以贯之的精神风骨。先天发展条件并不优厚的他们,在经济发展的征途中,变劣势为优势,创造了一个又一个迸发的奇迹。由此及彼,对于治水,缙云人一如既往。通过水利建设,缙云把水的劣势转化为造福民生的优势,以科学发展观为统领,强化管理、加快建设、保障民生,实现着水利工作的新跨越,也将“缙云”二字,底气十足地刻在了大禹杯的荣耀之上。
【获奖点评】
缙云在水利工作开展中有策略、有创新、有担当。重点突出抓好好溪水利枢纽工程、强塘固房、千万农民饮用水等重点工程建设,在水利建设与管理、水资源开发与利用、水生态保护和修复、防汛防台与减灾、民生水利、法制建设和人才队伍建设等方面取得了显著成绩,并积极拓展筹资渠道,鼓励和引导社会资金投入水利建设,有力地支持了缙云县经济社会的可持续发展,充分彰显了缙云人治水的硬气和恒心。
水利利安
全力以赴 防灾减灾
翻看缙云县水利局的各项工作报告,总是看到他们将“防汛抗台”、“防灾减灾”的工作摆在重中之重的位置。对于山溪性河流众多的缙云来说,汛期的水患,以及由此带来的泥石流、山体滑坡等险情,恐怕是要时刻牵挂心头的平安大事。全县水利以防洪保安为中心,加大工程建设投入,夯实抵御洪涝台旱灾害的工程基础。主要河流重点河段的堤防和河流整治建设不断加强;以骨干工程建设为重点,开展城市防洪工程建设,防御洪水与提高排涝能力相结合,城市防洪工程体系进一步完善。
此外,缙云全面推进水库除险加固工程、主要堤防加固(含小流域)工程、病险山塘整治工程等“强塘固防”工程。一般性水利工程总投资1.1亿元,涉及八大类,共148个项目。列入病险水库除险加固工程共有12座,其中中央项目有明堂岙水库和金刚寺水库等6座水库,省级项目有上周坑水库和广溪水库等6座水库,项目总投资2971万元。防洪减灾工程建设力度进一步加大。
在科技优化生活的今天,水利工作也同样离不开科技的支持和创新的探索。缙云县有水库巡查员530名,管理难度大,为此缙云积极创新管理模式,通过手机GPS定位系统,实现巡查员工作的动态管理,目前已对50个重要山塘进行试点,该做法走在全省前列。同时积极联合省水利推广中心开发山塘水库信息化系统开发,现已基本完成。通过该系统可查询全县所有山塘水库的位置、库容、大坝、下游村庄及保护人口等信息,一旦发生强降雨,可立即采取相应措施,减少灾害损失。
水利利农
重点推进 保障民生
缙云县十分重视水利与三农的关系问题,特别是水利为农业生产服务、为农业“两区”服务,把农业“两区”的水利基础建设作为优先项目。积极推广喷微灌技术,努力扩大管道输水和喷微灌面积。按照发展现代高效生态农业、保障粮食安全的要求,千万亩十亿方节水工程加快建设,灌区续建配套与节水改造工程、百万亩喷微灌工程等相继启动实施。今年4月18日,缙云县还成功列入第三批中央财政小型农田水利建设重点县,在全省18个申报县市中名列第一,小型农田水利重点县建设取得实质性进展。同时,积极推进了农民饮用水工程建设进程。到目前为止,共解决了近36万农村人口的饮用水安全问题,完成资金投入2.22亿元。
当前,作为跨流域、跨区域调水的省重点工程好溪水利枢纽工程,成为缙云水利建设的重头戏。它被列入省“十二五”水利重点项目和省水资源保障百亿工程,由缙云潜明水库、磐安虬里水库、流岸水库以及永康引水工程组成,工程动态总投资为20.8亿元,其中缙云境内潜明水库工程总投资为11.97亿元。切实加强与周边县市对接,扎实推进项目前期建设,各项工作取得明显进展,确保年内建成临时改线工程,力争开工建设潜明水库主体工程。
此外,缙云积极实施“千站改造惠农保安”工程及水能资源的开发利用,现已完成姓叶电站和浣二电站报废重建工程并通过验收。同时依据《缙云县河道整治规划》,结合村庄整治,把河道建设与新农村建设紧密结合,制定分年实施计划。在建设理念上,尊重自然规律,坚持以人为本,从安全、生态、和谐、运动等角度出发,着力展示山水特色、生态特色。
水利利远
加强管理 恒久发展
水,是城市发展的命脉,是一个城市活力的体现。在缙云人看来,比起治水,更重要的是加强水资源的管理和保护水资源的意识,变被动为主动,才能让水利工作可持续发展,进而让水更好地为民所用。在“世界水日”、“中国水周”和“水保宣传月”等宣传节点到来之际,缙云通过开展“节水进百校”宣传活动,以及征文、宣传画、宣传口号比赛活动,努力营造全社会共同遵守水法规的氛围,进一步提高广大人民群众珍惜水资源、保护水资源的意识。
缙云坚持依法治水,推进依法行政,严肃查处各类水事违法行为,贯彻落实最严格的水资源管理制度,为可持续发展水利提供法制保障。规范河道管理范围内建设项目申报审批程序,加大水域保护力度,规范建设项目占用水域行为,切实加强水域保护和管理,以水域的可持续利用来保障经济和各项社会事业的可持续发展。加强开发建设项目水土保持监督管理,切实履行好水土保持行政审批和监督管理职能,控制水土流失。
一座城市的可持续发展,离不开生态的支持。缙云在推进水利工作时,时刻秉承生态的要义。根据全县水生态景观产业的设想,充分利用较丰富的水资源开发水生态旅游项目,努力开发以水面为中心的高标准景观地建设,形成具有特色的水景观。同时大力发展现代渔业项目,建设一个精品园区和一个高效生态养殖示范基地,积极开展增殖放流活动,进行无公害产品和产地认证,加强渔业产品质量安全管理,形成有特色的生态渔业产业。生态之水,正成为缙云经济发展越来越生动的点缀。
本版撰稿:张晨
图片提供:缙云县水利局