如椽大笔 诗画江山

　　——江山规划局打造现代化城市蓝图

　　江山市地处浙闽赣三省交界，是浙江省西南门户，素有“东南锁钥、入闽咽喉”之称。市域面积2019.4平方公里，全市总人口60万人，境内山水相依，林壑优美，自然禀赋得天独厚，是钱江源头一颗璀璨的生态明珠。有廿八都古镇、浮盖山、仙霞关等100多个景点，特别是令人瞩目的江郎山是浙江省唯一的世界自然遗产。

　　近年来，江山规划部门紧紧围绕全市“一高两进”三步走战略目标和“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位，以规划“高起点、高标准、高质量”为目标，发挥规划引领作用，坚持城乡统筹，加强规划编制力度，提高规划编制质量，强化规划管理，提升规划服务，力促城乡规划跨越发展，为打造宜居宜游宜业的新江山作出了积极贡献。

布局：市域空间

　　统筹城乡建设，优化市域空间布局。从2006年起江山就着手开展城市发展战略专题研究，2009年编制完成《江山市域总体规划》，明确“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位和“一带两片”的市域空间结构。“一带”是指沿江山江依托46省道、48省道和江贺公路等三条交通联系通道，形成江山市最主要的城镇空间发展带，也是最重要的工业产业带。“两片”根据自然地理条件、乡镇行政区划、发展资源，以主要城镇为核心，整合发展空间和各区特定发展功能，形成北部功能片和南部功能片2个城乡发展次区域。

重笔：工业新城

　　以经济建设为中心，坚持“兴工强市、借力发展、特色推进”发展战略，在对全市产业充分调研分析的基础上，编制完成《江山市产业布局专题规划》，构筑“一心三区”的产业总体布局。“一心”是指中心城区，即是全市的政治、经济、文化及旅游服务中心，重点发展现代生活、现代服务业及先进制造业，完善城市功能、改善人居环境，增强中心城市辐射力和带动能力。“三区”是指城北工业新城经济发展区、中部特色工业经济发展区及南部生态经济发展区。为提高土地节约、集约利用，促进产业集聚，围绕“一体两翼、一区多园”工业平台布局，先后编制莲华山工业园区控制性详细规划、山海协作示范区控制性详细规划、高新技术园区控制性详细规划以及峡口、四都工业功能区控制性详细规划等工业平台规划，有效引领了全市各大工业平台建设。目前，莲华山工业园已成功争列省级产业集聚大平台，为全市工业经济赢得了新的发展机遇。

精雕：旅游胜地

　　江山人文荟萃，旅游资源丰富，早在2006年就被评为全国优秀旅游城市。近年来，江山规划以江郎山申报世界自然遗产为契机，不断挖掘旅游资源，加大风景区空间管制力度，及时编制景区的保护与开发规划，逐步发展形成“一中心三景区”的旅游发展空间布局。“一中心”是指以江山旅游集散中心为平台的江山市区旅游接待服务中心。“三大景区”分别是指江郎山—清漾景区、廿八都—浮盖山景区、仙霞关景区。随着省旅游经济强市、廿八都AAAA级和仙霞关AAA级景区创建顺利通过验收，各大景区优势互补，互利共赢，江山对外知名度、美誉度和影响力不断提升。

描绘：山水家园

　　为凸现“山水家园”的城市特色，江山规划部门加强规划引领，城市建设的思路更加清晰，项目设计精品意识不断加强。中心城区按照“一带五园七片”的空间结构，加快城区规划编制进度，先后完成《城北新城城市设计》、《城南新城城市设计》、《大南门片区修建性详细规划及城市设计》等40多个重点规划以及城市综合交通、城市建筑色彩、给水、排水、绿地、水系等专项规划，打造了一批又一批的城市建设精品。为充分展示江山历史人文底蕴，优化城市服务功能，打造城市特色和亮点，近年来全面实施以“4471”绿化提升工程、“1348”文化融入工程、“9166”功能优化工程等为重点的“三化”提升工程，成效显著。全市新增绿化面积达100多万平方米；建成了以“健康、运动、婚恋”文化为主题的西山入口广场工程，展示江山古城文化的文化广场工程，以“千年古道，锦绣江山”为主题的“古道十景”大型浮雕墙工程，以“须江八景”为主题的须江游览桥工程，修缮和改造保存较为完整的江山古民居的西塘景观改造工程，以展示江山人刚正勤劳的周家青蜜峰文化广场工程等一批重点文化融入工程项目，均已成为江山市民娱乐、休闲、观光的重要场所。还先后启动装饰材料综合市场、大南门商业步行街区、市心街历史文化街区、西山文化风情休闲街等一批功能优化项目，新建“一江两带”城市夜景工程，完成西山电视发射塔亮化，城北大桥和江山大桥亮化，景星塔、凝秀塔、百祜塔等修缮和亮化，愈发凸现温婉迷人的江城夜色。

扮靓：“幸福乡村”

　　严格实施《市域村庄布点规划》，不断提高村镇规划编制力度，加强村镇规划实施，有力地促进“中国幸福乡村”建设。“十一五”期间，全市295个行政村（含45个中心村）的村庄规划已全部完成编制（修编）任务，城乡规划“一盘棋”的格局已初步形成。为提高新农村规划建设水平，一方面向全省广泛征集，将农村建房3种户型29个方案装订成江山市农民建房通用图集并推广，促进农民建房更加科学、安全、美观；另一方面积极开展困难群众住房救助工作，创新工作方法，建立层层抓落实的工作机制，将困难群众农房救助工作与农房救助、下山脱贫、新农村建设等工作相结合，努力提高困难群众住房救助工作的数量和质量。截至目前，全市已有3973户困难群众的住房得到有效救助，救助数量和质量均列衢州市各县（市、区）第一，得到上级有关部门的充分肯定。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。告别了紧张忙碌的“十一五”，江山规划人又吹响了“十二五”的号角，扬帆起航，奋勇争先，跨越发展，用他们手中的画笔，描绘江山更美好的明天！

　　文/曾小伟　 图片/由江山市规划局提供

　　江城鹿溪路

　　世界自然遗产——江郎山

　　江城