北方冷气流渐袭江南，让浙江大地感受到了初冬的寒意。而受原材料、劳动力、租金等多项成本大幅上涨影响，浙江的小型、微型企业当前也正处在经济寒流的风口浪尖。日前，嘉兴市国税局整理出台了支持中小企业健康发展的28条税收政策，其中仅落实增值税起征点上调一项，就惠及全市4.3万余户个体工商户，每年减税达1.3亿元。减税政策的有效落实，为该市“小微”企业添上了越冬寒衣。

　　目前，嘉兴小微企业利润空间普遍遭到压缩，处于亏损边缘，一些中小企业歇业，敲响了嘉兴中小企业经营风险的警钟。在政府纷纷伸出“有形之手”为“小微”解困之时，嘉兴国税部门适时出台了22条税收优惠和6条服务措施。落实增值税起征点20000元的政策规定后，11月起全市8.85万余户个体工商户在增值税起征点以下，其比例达到了87.8%。

　　“少缴税近6000块钱，相当于每年省下了近2个月的房租。”吴先生在嘉兴市内经营一家服装店，得知减税利好后算了一笔账。吴先生原来是按1.4万元的税收定额交税，每月需要向国、地税部门纳税484元。起征点提高到两万元以后，他一年就能省下5040元的国税和768元的地税。

　　除提高增值税起征点外，嘉兴国税部门还面向中小企业落实相关增值税、所得税扶持政策，对中小企业中的一般纳税人购进或者自制固定资产发生的进项税额，允许其从销项税额中抵扣，鼓励中小企业设备改造和技术更新投资。对符合条件的应纳税所得额不超过30万元小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税，对应纳税所得额不超过3万元的小型微利企业落实减半征收。截至10月，全市已办理固定资产申报抵扣31亿元，为小型微利企业减免企业所得税7466万元。

　　嘉善县纽扣行业是该县第二大纳税行业，也是“小微”企业的集聚行业，目前，正面临着创新能力较弱，新产品开发、新技术应用乏力等行业性困难，也倍受融资困难、成本上升等多项压力。该县国税部门建立了小企业纳税信用担保、行业自律等制度，促进“小微”企业健康发展，今年已落实了小型微利企业所得税减免326万元。“行业不景气时税务部门不断为我们降税减压，今年我们公司享受各类减免税45万元。”嘉善天南服装辅料有限公司总经理沈土其介绍说。

　　而在大部分“小微”企业主在为减免税叫好的同时，也有部分处在“中间层”的纳税人为享受不到政策优惠而惆怅。陈先生2008年起在嘉兴注册了一家个人独资企业，招收了几名工人做塑料产品，当属名正言顺的“小微”。由于现行增值税条例规定，增值税起征点规定只限于个人。也就是说，除个体工商户和个人以外，个人独资、个人合伙等纳税人并不属起征点上调政策覆盖对象。采访中陈先生也表示，考虑明年把营业执照换成个体户，可能会降低一些负担。