周永康在浙江考察时勉励发挥经济先发地区优势，率先走出社会管理新路子

　　本报讯 （新华社记者 张宗堂 记者 金波） 中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康5日至6日在浙江省宁波市考察。他强调，要发挥经济先发地区的优势，深入推进社会管理创新综合试点，不断破解社会管理领域的新问题，为实现科学发展、率先发展提供有力保障。

　　浙江是改革开放先行地区，一些社会矛盾也早发先发，加强和创新社会管理更需新的探索和实践。调研期间，周永康十分关注浙江加强和创新社会管理的举措和成效。他走访宁波市各类基层社会管理和服务组织、政法机关和企业，了解有关服务和管理工作运作情况，看望慰问一线工作人员，与普通群众交流，还召开座谈会听取浙江省、宁波市的工作汇报，对浙江各方面工作进行指导。

　　宁波市81890社会服务平台，是由政府整合社会资源、社会广泛参与的信息服务系统，通过电话、短信等多渠道无偿为市民、企业提供全天候服务。5日上午一下飞机，周永康就和国务委员、中央综治委副主任马凯，在省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、代省长夏宝龙等陪同下来到这里详细了解运作流程、志愿者构成、服务种类等情况，还拿起电话，亲身体验这一服务。当得知接线员一个上午已接到80多个求助电话后，周永康亲切勉励接线员好好为群众服务，提供有效信息。他要求把这一替政府分忧、为群众解难的平台建设好并发挥好作用。

　　加强和创新社会管理，重心在基层，关键在基础。海曙区白云街道社情民意接待服务站成立3年多来，真心实意听民生、解民忧，实现了辖区越级信访和群体性事件数量双下降。周永康说，服务站就在群众身边，在发现苗头性问题方面有独特优势，要不断提高服务质量，努力把各种矛盾问题化解在基层和萌芽状态。

　　职能部门提供良好的公共服务，人民群众顺心满意，社会和谐程度就会大大提高。宁波市鄞州区司法行政法律服务中心，旨在为市民提供窗口化、综合性、一站式的法律服务。在权益维护、劳动争议、消费纠纷、物业纠纷、涉法诉求等窗口，周永康边走边看，不时停下脚步，向正在办理业务的市民了解咨询什么问题、服务好不好、收费高不高。市民李舒红因甲状腺手术后嗓音嘶哑，来到服务中心的医患纠纷窗口咨询是否可以得到医院的赔偿。调解委员会工作人员张令翔耐心向他解释了有关法律法规，建议他再等一段时间。待手术康复期过后，如还有嗓音嘶哑，会协助他向医院要求赔偿。周永康问李舒红对答复是否满意。李舒红说，以前对这方面的知识不了解，经过解答后知道如何合法维权了。周永康劝慰李舒红说：“凡事好好商量，相信法律，依法解决。”在刑事和解窗口，周永康坐下来，与工作人员陈方伟就如何落实好刑事和解制度、增加社会和谐因素深入探讨。得知陈方伟是名已退休3年多的老检察官，周永康勉励他发挥专业特长，为广大市民提供准确便捷的法律咨询服务。鄞州区钟公庙街道社会管理服务中心是多部门集中办公场所，为市民提供“进一家门、办多样事”的服务。周永康强调，建设一体化基层社会管理服务平台，一定要发挥好基层党组织的核心领导作用，讲求实际成效。

　　宁波金田铜业（集团）股份有限公司是我国规模最大的再生铜利用加工基地。周永康走进机器轰鸣的铜带车间和宽敞明亮的员工食堂，实地了解企业的发展和内部管理情况。他说，当前世界经济复苏缓慢、下行压力明显加大，希望“金田”积极构建和谐劳动关系，团结带领企业员工，共同应对挑战，在合理利用可再生资源、发展循环经济上迈出新步伐。宁波韵升控股集团有限公司是世界上规模最大的八音琴生产企业。看到公司通过自主研发取得一系列发明专利，周永康十分高兴，勉励企业紧跟世界前沿技术，增强引进消化吸收再创新能力，为建设创新型国家作出更大贡献。在宁波国际航运服务中心，周永康了解宁波港的规划和在建的航运交易所的情况。服务中心三楼，不少企业报关员在这里办理通关业务，周永康同大家亲切交谈，询问手续办理麻不麻烦、等待时间要多久等。在出口审放窗口，工作人员介绍，只要企业手续齐全、符合规范，不到一分钟就可以通过初步审核。周永康听了表示赞许，希望把中心早日建成国际一流水准的通关与综合政务窗口服务平台。

　　宁波市公安局交警支队车管所承担着全市170多万辆机动车和200多万机动车驾驶人的服务管理工作。周永康查看了为社区、企业、农村居民提供便民服务的流动考试车，还登上设在大巴上的流动车管所，亲身体验给居民提供的便利。他强调，加强和创新社会管理就是要不断推出让群众得实惠的创新举措。

　　随着互联网的普及，加强和创新社会管理必然向虚拟社会延伸。宁波市互联网舆情研判导控服务中心通过对互联网舆情的导控和服务，努力第一时间回应社会突发事件，第一时间回应社会热点和民生问题，第一时间澄清网上谣言。周永康听取中心负责人的介绍，了解当地在主动引导网上舆论、服务社会民生中进行的探索实践。周永康对宁波市的做法表示肯定。他说，虚拟社会对现实社会的影响越来越大，要深入研究互联网发展趋势，正确把握网络传播规律，坚持建设与管理并重，促进互联网健康发展。

　　随后，周永康与浙江省和宁波市负责同志进行了座谈。他充分肯定浙江实施“创业富民、创新强省”总战略取得的成绩，称赞浙江对创新社会管理抓得早、力度大、效果好，肯定宁波市开展的“思进思变思发展、创业创新创一流”教育实践活动，希望深入贯彻落实科学发展观，妥善应对发展中的各种风险挑战，努力实现稳增长、调结构、促和谐，努力率先走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

　　省领导李强、王辉忠、刘力伟和宁波市市长刘奇等陪同考察。