正当温州等地的民间融资被高密度聚焦之时，省政府审时度势，及时出台了国内首个引导和规范民间融资的管理办法。在当前不少中小企业尤其是小微企业身陷融资困境，民间借贷利率飙升的情形下，此举对引导民间融资阳光化发展、规范化运作不啻一场“及时雨”。

　　民间融资是一把典型的“双刃剑”。从积极层面看，它作为正规金融的有益和必要补充，弥补了前者不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口，在一定程度上缓解了中小企业融资难问题。但需要正视的是， 民间融资活动隐蔽性强、参与主体复杂、涉及面广，加之现阶段相关法律制度尚不健全，监管缺位，其风险隐患不可大意。一旦融资主体资金链断裂或发生非法集资等违法行为，极易滋生暴力讨债、非法拘禁、恶意逃债等恶性案件，甚至酿成群体性事件。

　　当前国内不少地方的民间融资坐上“火山口”，凸显的实则是中小企业融资难与民资投资难“两难”现实。一方面，银行信贷原本就“僧多粥少”，加上高通胀预期下的银根紧缩，不少中小企业难入银行“正门”贷款，不得不走“偏门”寻求民间借贷来维持企业日常运转。以温州为例，抽样调查显示，约85%的当地中小企业有民间借贷，其中三成中小企业完全靠民间融资来维持“生计”。

　　另一方面，民资又缺乏合适的投资渠道。民间虽积聚着大量的闲钱，但大都投资无门。在通胀高企的情形下，名义利率长期低于通胀率，造成银行存款事实缩水；而股市低迷、楼市泡沫化，使居民缺乏实质性的资产增值保值投资渠道。对多数人而言，参与实体经济投资机会毕竟不多，加之当下实业利润率也不高，客观上必然驱使大量资金“游荡”在地下金融市场“以钱生钱”，甚至演绎全民借贷的疯狂。

　　规范民间融资市场，当务之急乃是给民资寻找阳光化的出路，使之从地下“暗流”变为地上“明渠”。我们欣喜地看到，随着浙江引导和规范民间融资管理办法的率先出炉，一条条投资“明渠”已然摆在民资面前：流向实体经济、参股地方金融机构、投身PE……我们相信，随着新政的逐步落实到位，民资的未来必定会阳光普照。

　　化解民间融资风险，加强监管是必须的。逐利是资本永远不变的天性，在任何时候都会有人为追逐高额利润而不惜铤而走险。我们既要看到民间融资所起的积极作用，也要正视放任其无序发展所带来的负面影响。由此，浙江在合理引导民资流向的同时，对非法集资、高利转贷及资金掮客等违法行为和“台会”、“标会”等非法金融组织进行严厉打击、坚决封杀。同时，积极探索强化对民间融资的源头管理，包括建立民间融资备案管理制度，培育民间融资中介服务机构，加强对民间融资动态跟踪和风险预警等，同样是民资阳光化的正本清源之举。 （作者为本报记者）