《京都议定书》为发达国家设立了强制性的温室气体减排目标，但至今这些目标都未能实现，不少发达国家还提出了各自的减排目标，有些目标看似力度很大，但仔细分析，不难从这些五花八门的数字中看出一些端倪。

　　《京都议定书》为近40个发达国家及欧盟设立了强制性减排温室气体的目标，欧盟作为一个整体要将温室气体排放量削减8％，日本和加拿大各削减6％，而美国削减7％。

　　但从目前情况来看，发达国家不仅无法达到第一承诺期的减排目标，相当一部分国家的温室气体排放量反而在1990年的基础上增加不少。在这种背景下，发达国家对一期减排目标闭口不谈，还将2020年中期目标，甚至2050年的远期愿景搬了出来，以避重就轻，试图转移公众的注意力。

　　美国在2009年哥本哈根气候大会前曾提出，到2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17％，这仅相当于在1990年的基础上减排不到4％；加拿大的目标与美国一样；日本则在同一年承诺，到2020年将在1990年的排放基础上减排25％。设定这一中期减排目标的依据之一是，日本今后将加大核能发展。但今年福岛核电站事故发生后，日本的核能发展前景扑朔，因此此前承诺的减排目标也将面临考验；欧盟则坚持到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上减少20％，并表示在其他发达国家提出有可比性的目标等条件得到满足的情况下，愿意把减排目标提高到30％。

　　但根据联合国政府间气候变化专门委员会估计，发达国家到2020年的减排目标应达到在1990年基础上减少25％至40％，才能避免全球变暖至危险水平，而发展中国家对发达国家提出的要求则是至少减排40％。如此看来，上述发达国家的中期减排目标还远远不够。 （据新华社）