据新华社伦敦11月24日电

　　记者 张越男 唐志强

　　国际评级机构惠誉公司24日宣布，由于葡萄牙财政失衡、各部门债务高企以及经济前景恶化，惠誉已将葡萄牙主权信用评级由BBB－下调至BB＋。惠誉的BB评级即被市场认定为垃圾级。

　　可能遭进一步降级

　　惠誉还将葡萄牙主权信用评级前景展望定为“负面”，这意味着未来葡萄牙或遭进一步降级。

　　惠誉表示，经济环境恶化令葡萄牙政府减赤措施面临更多挑战。惠誉还认为，葡萄牙政府能够实现今明两年财政目标，但经济前景不佳以及支出控制不足使得风险加大。

　　此外，今年葡萄牙国有企业债务上升成为该国财政风险加剧的重要原因之一。惠誉表示，鉴于这些原因，葡萄牙很可能需在2012年出台更多调整措施。

　　葡萄牙是继希腊和爱尔兰之后第三个接受外部援助的欧元区国家。根据葡萄牙与国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行达成的援助协议，葡萄牙将在三年内获得780亿欧元（约合1073亿美元）的金融援助，条件是2011年将财政赤字占国内生产总值的比例从2010年的9.8％降至5.9％，2012年进一步降至4.5％，2013年达到欧盟规定的3％的目标。

　　工会组织全国罢工

　　葡萄牙两个主要工会定于24日组织全国罢工，抗议政府为获取外部援助而紧缩财政。罢工涉及交通、教育和医疗等领域。

　　首都里斯本的空中交通管理人员和地铁员工23日晚些时候开始响应罢工号召。一些航班取消，地铁提前关闭。

　　24日，葡萄牙全国预计数以万计人参与罢工。一些地区地铁、火车和公交车将停运；学校、医院关门；邮件投递、垃圾清理等公共服务停止；超过470次国际航班可能取消。

　　葡萄牙人口大约1100万，这两大工会成员超过100万人。

　　罢工组织方之一、葡萄牙总工会指认政府增税、削减员工收入、允许企业延长工作时间等政策将把国家变成“焦土”。

　　总工会发布声明：“为了国家、工人和民众利益，我们不得不站出来，保护我们的未来而不是那些投机者的利益。”

　　“我会参加罢工，”现年44岁的电工若泽·巴普蒂斯塔说，经济不景气，“得怪银行”。

　　一些分析师认为，这次罢工规模可能超过去年同一天的罢工。

　　2010年11月24日，葡萄牙全国罢工，航空、铁路和公路交通部分停运，银行、医院等机构关闭，超过500次国际、国内航班取消。数以千计民众聚集里斯本市中心罗西奥广场示威，反对政府采取紧缩措施。

　　科因布拉大学社会学教授埃利西奥·埃斯坦克说，一般而言，民众能接受紧缩措施，但不少人不满“被分摊”国家债务，尤其是公共部门雇员，“预料今年罢工人数超过去年”。

　　拟征更多税减福利

　　葡萄牙政府2010年没有请求外部援助，主动采取公务员减薪、养老金冻结等措施削减开支。

　　葡萄牙议会定于下周审议2012财政年度预算。如果预算获得批准，葡萄牙将征收更多消费税、个人所得税、财产税、企业所得税和增值税，取消公共服务部门员工的圣诞节奖金和休假补助，减少公共福利支出。

　　政府希望议会修改法律，允许企业延长员工每天工作时间半小时。

　　总理佩德罗·帕索斯·科埃略23日说，葡萄牙当务之急是化解债务危机，“动员葡萄牙人行动起来，促使国家转变”。

　　葡萄牙政府预计，国内生产总值在2012财年将下降2.8%，赤字比重降至4.5%，失业率由今年的12.5%升至13.4%。