权力转移并非易事
据新华社开罗11月23日电
新华社记者 李来房 陈聪
今年2月,穆巴拉克因抗议活动辞去总统职务,埃及武装部队最高委员会接管国家权力,并解散了议会。
进入过渡时期以来,埃及各类抗议活动不断,成为社会生态的重要特点。频发的警民、教派冲突已累计造成近百人死亡,数千人受伤。其中18日以来的示威冲突已致30多人死亡,成为武装部队最高委员会接管权力以来伤亡最为严重的暴力事件。自2月以来,抗议活动迫使过渡政府多次改组,凸显埃及权力转移步履沉重。
分析人士认为,埃及社会动荡背后有多重因素,包括军方和政府对民众诉求回应迟缓,对待抗议示威事件处置方式不当,各政治派别暗中进行利益争夺,以及前政权残余势力的破坏等。示威民众与新的当权者之间缺乏信任,青年团体对能否实现民主目标怀有担忧,等等一切都注定埃及今后的过渡之路仍将充满波折。
眼下,辞职的谢拉夫内阁仍将继续履职,直至新政府组建完成。同时,议会选举即将拉开帷幕。民族拯救政府能否尽快组建并负起重担,还有待观察。此外,引发近期抗议活动的宪法原则文件之争也依然存在。
作为对党派政治诉求的回应,武装部队最高委员会21日批准了政治隔离法,禁止前政权的腐败官员5年内涉足政治。而许多前执政党成员已经通过多种方式报名参加议会竞选。这一迟到的法令事实上难以阻止他们参选,因此议会选举后当选的前政权成员引起争议在所难免。
目前,自由和正义党与华夫脱党是埃及议会选举众多参选政党中的两个主要党派。就埃及各党派实力来看,单个政党成为议会多数派的可能性很小,因此未来很可能组建联合政府。伊斯兰势力和世俗力量如何合理分权也将关系到新政权的稳定。