王玉宝

　　12月1日开始，国家发改委将调查我国药品出厂价格。11月21日，国家发改委发布了具体调查办法。

　　这是一个好消息。此前，央视的调查令人吃惊——一些药品，经过政府招投标环节后确定的中标价高得出奇，甚至有药品市场零售价比出厂价高出近百倍。

　　药品招投标制度本为抑制高药价而设，却不料仍有一批“漏网之鱼”。这反映出招投标制度本身的不足，而价格调查正是一次查遗补漏的好机会。如果能借助国家发改委的价格调查，促进政府制定合理的药品零售价标准，进而倒逼药品中标价回到合理水平，那么也不啻对招投标制度的一次很好完善。

　　更为重要的是，在药品招投标制度的实践中，已经有一种“利益均沾”现象受到民众质疑——药品出厂之后，从医药代表到医药公司，从医院到医生，众多环节都参与了回扣分成。有数据称，仅各种回扣就占去了药品利润的70%。这警示我们，如何让招投标制度更加公开透明、更加有利于监督，还需要不断探索。

　　应该说，政府为解决看病难、药品贵等问题，没少花心思。仅就限制药价而言，我们就有招投标制度和国家基本药物制度。但制度的执行需要科学的监督机制。让惠民之举取得切实效果，还需要我们不断努力。