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00019版:观天下·聚焦

中国缘何
牵手东盟

  今年是中国与东盟友好交流年,也是中国-东盟建立对话关系20周年。20年来,中国与东盟通过互利合作,不仅繁荣了地区经济,也维护了地区和平,堪称区域合作的典范。

  在国际局势大变革、大发展的历史节点,全面深化这种合作,共同拓展双边合作新未来,对中国和东盟都极具战略意义。

  在过去20年合作中,中国与东盟的关系逐渐由“对话伙伴”提升到“战略伙伴”的高度。对东盟而言,中国意味着许多第一:第一大贸易伙伴,第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个与东盟建立战略伙伴关系,第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》,第一个与东盟建立自贸区,该自贸区是发展中国家间第一大自贸区…… 这么多的“第一”,表明双方合作的重要意义。

  中国牵手东盟,将积极推动东亚一体化、落实“与邻为善、以邻为伴”外交思想、为负责任大国形象再添光彩。

  东亚地区一体化已是大势所趋,是东亚各国人心所向,也是维护本地区繁荣稳定之必须。众所周知,早在90年代初,东盟国家就提出了建立东亚地区组织的建议,此后又此而不懈努力。同时,建立东亚地区合作组织也成为中国中长期战略目标之一。近年来,中国在此问题上一直采取积极主动的态度。中国、东盟从自身做起,率先采取行动,这才有了中国-东盟《全面经济合作框架协议》、《关于非传统安全领域合作联合宣言》、《南海各方行为宣言》,以及中国-东盟自由贸易区等一连串重大成果。

  由于历史的原因,一些东盟国家曾对中国抱有程度不同的不信任感。加之中国是毗邻大国这一天然特性又使得它们对中国心怀疑虑。这种近乎本能的恐惧心理是可以理解的。对中国来说,要使它们解除这种恐惧和担心的方法不是靠嘴上功夫,而是靠行动。

  中国同东盟这一整体建立战略伙伴关系显示了中国对东盟这一组织的重视、尊重和支持。中国虽然主张推动东亚一体化和成立地区合作组织,但这不意味着忽视、排斥,甚至消化东盟组织。相反,中国会继续支持东盟的一体化进程,以及东盟整体力量的加强。另一方面,战略伙伴关系联合宣言的发表将使东盟国家逐步相信,中国会接受和尊重东盟的整体身份,而不会对其采取分化、离间和各个击破的政策。

  近几年来,在周边外交中,中国开始了全方位的对外合作,不仅局限于经济、社会、文化领域,而且已扩大到最敏感的安全和政治领域。中国已经意识到,地区一体化不仅仅是经济的和社会的,而且是政治的和安全的;同时也意识到,要取信于周边国家,要在地区发挥大国应有的作用,就必须全方位地融入地区社会,同其他国家一道共同制定和遵守统一的游戏规则。

  中国是世界上最大的发展中国家,要聚精会神地从事经济建设,必须有一个和平稳定的周边环境。同东盟国家建立建立战略伙伴关系,不仅会推动双方经贸合作顺利发展,而且有助于稳定中国周边的政治安全。

  显然,无论从营造有利的周边环境还是“中国制造”升级的角度,东盟都是中国走向世界之时无法绕开的的必由之路。

  远亲不如近邻。中国的发展得益于同东盟的友好合作,中国的发展也为东盟的繁荣带来重要机遇。回顾往昔,展望前景,中国有决心、有信心始终与东盟保持睦邻友好、互利互惠的关系,始终做东盟国家的好朋友、好邻居,推动这一地区长久保持繁荣和稳定。

  (据新华社、《人民日报》)


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2011-11-21 2228771 2 2011年11月21日 星期一