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00008版:天下

意大利总统火速任命新总理

蒙蒂临危受命闯难关

  新华社供本报专稿

  意大利总统乔治·纳波利塔诺13日晚任命马里奥·蒙蒂为新总理。

  从前总理西尔维奥·贝卢斯科尼辞职,到蒙蒂受命,间隔两天,如此“高效”在意大利不多见,显现意大利政界人士恢复市场信心的迫切心情。

  新人迎挑战

  蒙蒂需立即组建新政府,推动经济改革,让意大利尽早脱离债务危机。

  接受任命后,蒙蒂说:出任公职,他心怀“巨大责任感”。“在意大利特别困难的时刻,欧洲乃至全球的波动局势中,(意大利)这个国家需要迎接挑战。”

  他说,应该把一个“有尊严和希望”的未来留给下一代。

  纳波利塔诺说,意大利必须付出“非凡努力”,以度过眼前危机,重塑投资者和欧洲机构的信任。

  路透社评论,纳波利塔诺之所以这样“匆忙”,是为了赶在14日、即星期一金融市场开市前恢复市场信心。

  意大利国债收益率上星期一路飙升,牵连整个欧洲市场。贝卢斯科尼辞职后稍稍回稳。

  改革之路艰难

  蒙蒂当天接受任命后表示,他组阁后的主要任务是稳定财政、促进增长、解困危局、推动改革。然而,专家认为,说易行难,蒙蒂的改革之路将充满坎坷。

  欧债危机来势凶猛,意大利债务规模巨大,欧盟拯救该国的办法不多,意大利主要要靠自救。但改革涉及多重利益,新政府面临巨大挑战。

  首先,迫在眉睫的是偿还大量即将到期的债务。意大利2012年将有3500多亿欧元(约合4800亿美元)到期债务。经济学者一致认为,如果意大利出现违约,可能导致大西洋两岸经济同时滑坡,欧元会出大问题。多届政府积累下的高达1.9万亿欧元(约合2.6万亿美元)的公共债务占国家GDP的120%,随时可能引发“经济地震”。这一积重难返的问题亦非一届政府能解决。

  其次,意大利经济长期停滞,增长总和几乎为零。阻碍增长的主要因素包括工资成本太高、劳动生产率太低、政府财政开支过大、苛捐杂税过多、官僚机构效率低下、教育水准急剧滑坡。

  另外,此间经济界人士认为,意大利议会通过的财政紧缩措施远不足以推动呆滞的经济。例如将退休年龄从65岁提高到67岁,最终实施要等到15年之后。有关出售国有资产、将公共服务业私有化等措施也都缺乏力度,就业制度的改革措施几乎就是摆样子。

  未来尚存变数

  分析人士认为,意大利经济上难题多,政治上的棘手事也不少。当前,国难当头,各党派都表现得比较克制,表示有条件地支持蒙蒂组阁,这是因为在欧债危机接近火烧眉毛之时,无人愿做“历史罪人”。

  然而,各党派的政见毕竟不一致。贝卢斯科尼政府内政部长马罗尼已表示,他所在的北方联盟党反对蒙蒂领导的由“专家治国”人才组成的“紧急”过渡政府。他预言,蒙蒂在党派林立的议会中会面临复杂问题,甚至要经历“艰苦的战斗”。

  目前,中右的自由人民党和北方联盟都对蒙蒂表示了有所保留的反对立场。尽管中间和中左党派都表示了支持,但历史经验表明,今后变数会层出不穷。如果蒙蒂的“应急政府”不能在议会中获得多数支持,“解甲归田”的结局不可避免。


浙江日报 天下 00008 蒙蒂临危受命闯难关 2011-11-15 2222100 2 2011年11月15日 星期二