欧洲央行前副行长出任希腊新总理
帕帕季莫斯:临危受命
希腊总统卡罗洛斯·帕普利亚斯11月10日任命欧洲中央银行前副行长卢卡斯·帕帕季莫斯出任联合政府总理,主持处理债务危机。
今年,欧债危机持续发酵,而受影响最甚的当属希腊,帕潘德里欧经过多次努力仍未摆脱困境只能请辞,但在新总理人选上,执政党和反对党的谈判一度陷入停滞。
帕帕季莫斯将出任希腊总理的消息一公开,马上给资本市场带来兴奋,市场对这一任命反响积极。
但也有分析人士称,帕帕季莫斯仍是一个弱势总理,执政能力有限。夹在执政党和反对党之间的帕帕季莫斯及其政府的施展空间有限。
新总理人选最终确定
希腊总统府10日宣布,“总统授权帕帕季莫斯先生组阁”。帕帕季莫斯已于11日宣誓就职。
希腊总理、执政党泛希腊社会主义运动领导人乔治·帕潘德里欧和主要反对党新民主党领导人安东尼斯·萨马拉斯当天在总统府与帕普利亚斯会商,讨论新总理人选。
大约两小时后,帕帕季莫斯加入会商。
帕潘德里欧6日晚间与萨马拉斯达成协议,同意组成联合政府,由一名新总理领导。过去数日,各党就联合政府组成和新总理人选激烈讨论。
帕潘德里欧当天步出总统府,面带微笑,没有对现场媒体记者讲话。
总统府的声明没有提及什么时候举行议会选举。按帕潘德里欧和萨马拉斯先前达成的协议,联合政府任期为“100天”,截至明年2月19日提前选举。
帕帕季莫斯接受任命后说,提前选举时间未定,2月19日是“参考时间点”。
帕帕季莫斯的条件
在执政党与反对党新民主党的谈判中,帕帕季莫斯一直被视为总理候选人中的领跑者,但在他为当选总理设定了种种附加条件后,两党谈判陷入停滞。
“帕潘德里欧同帕帕季莫斯之间一直在进行会晤,其中帕帕季莫斯先生的许多要求已得到满足。”一位没有透露姓名的希腊官员表示。
据悉,帕帕季莫斯的其中一个要求有关新政府的存在时间,他的要求大大长于执政党政府和反对党为临时政府所设计的执政时间。
此外,对于新内阁的名单,帕帕季莫斯也力求寻找重量级政治人物,以此支持自己能够作出艰难的决定,并避免党派领导人在推动希腊改革方面的干扰。
据报道,帕帕季莫斯认为自己要将两党内的部分人选带入内阁,然而希腊的反对党一直不愿在内阁成员中放置自己的成员,因为他们不想被看作是支持新的紧缩措施的。
此前,反对党一直拒绝加入联合政府,反对紧缩政策,并呼吁立即选举。不过,由于欧盟目前要求希腊各方都为实施紧缩政策写下书面保证,希腊反对党的不合作,会让希腊获得接下来的80亿欧元救助资金受阻。
摆脱危机的“最后希望”
总统府声明说,帕帕季莫斯政府的任务是批准欧洲联盟上月最新援助希腊方案,落实与方案相关的多项经济政策。
法新社评述,希腊政府12月中旬资金将耗尽,帕帕季莫斯政府必须在这一日期前批准欧盟援助方案,以获得援助资金。
帕帕季莫斯在总统府外告诉媒体记者,希腊处在“生死攸关的十字路口”。
“尽管作出巨大努力,希腊仍面临严重问题……前路艰难。”
他说,欧元区成员身份是“(希腊)财政稳定的保证,也是经济繁荣的一个因素”。
作为前财政部长,帕帕季莫斯在任内推动希腊进入欧元区,撰写多部欧洲货币联盟理论学术著作。
希腊一些政界人士认为,帕帕季莫斯熟知欧盟货币政策,是带领希腊摆脱债务危机的“最后希望”。
“我非常荣幸,责任更加巨大,”帕帕季莫斯说,“我不是政治家,但我把这一生大部分时间用在经济政策方面。”
股票市场大幅上扬
帕帕季莫斯到达总统府时,希腊股票市场大幅上扬。
希腊前总统科斯蒂斯·斯特凡诺普洛斯说:“花了5天才任命新总理,真荒谬。唯一让人高兴的是,帕帕季莫斯先生获任。”
一些分析师同样看好这名新总理。
英国天达资产管理公司货币部门主管萨诺斯·帕帕萨瓦斯告诉路透社记者:“他以政策为重,从不卷入政治(斗争)。他知道需要做什么。”
欧洲银行金融集团经济师普拉东·莫诺克卢索斯认为,帕帕季莫斯政府将获得希腊议会“强力支持”,将“有力落实”欧盟援助方案。
“这名新总理在国际上广受赞誉,是受人欣赏的决策者。(他出任总理,)可能将帮助希腊在欧元区和金融市场重建信用。”
希腊亚里士多德大学经济学教授季米特里斯·马尔达斯说:“数十个方案中,这是最好的方案。从现在起,他将决定是按自己想法行事还是屈从(希腊)两大党压力,执行另一套政策。以他的个性而言,后者不可能。”
技术型官僚上台
帕帕季莫斯1947年出生于雅典。在雅典高中毕业后,1970年在麻省理工学院获得物理学学士学位,1972年获得电气工程硕士学位,1977年获得经济学博士学位。
作为学者,帕帕季莫斯曾在美国哥伦比亚大学、哈佛大学、希腊雅典大学和德国法兰克福歌德大学执教,并就宏观经济问题、国际金融市场运作、欧盟货币及经济政策有很多著述。
上世纪80年代,他在执教的同时,曾担任波士顿联邦储备银行和希腊中央银行经济顾问。1994年至2002年,帕帕季莫斯担任希腊中央银行行长。在他任期内,希腊加入欧元区。2002年至2010年,帕帕季莫斯担任欧洲中央银行副行长。在此期间,被外界认为是欧洲央行内部“驱动者”。2010年,帕帕季莫斯被希腊总理帕潘德里欧任命为财政顾问。帕帕季莫斯是典型的经济官员。
新政府前途仍艰难
目前,希腊正加速筹组新联合政府,以通过欧盟救助计划,避免国家破产、甚至拖累欧元区其它国家。
分析认为,无论谁从帕潘德里欧手中接过总理一职,其面临的最紧要任务都是尽快获得欧盟原定于11月上旬发放给希腊的规模约80亿欧元的救助贷款。
希腊仰赖1100亿欧元的救助方案支应债务,12月中以前若没拿到80亿欧元的第六笔贷款,就会破产。欧盟要求希腊国会必须批准1300亿欧元的救助计划,并同意落实更多节约措施,才能拿到这笔救急贷款。
希腊媒体分析称,如果联合政府“难产”,可能导致国家破产和退出欧元区。外界期望,新成立的联合过渡政府能够重塑希腊的财政管理,改善该国长期入不敷出的财政状况,同时重拾市场对欧元区经济的信心。但联合过渡政府的前途依然充满荆棘,政策上并没有太多新的选项,仍需执行严格的财政紧缩政策。
还有分析认为,即使“技术型”官僚帕帕季莫斯担任希腊新政府总理,他也将是一个弱势总理,执政能力有限。因为无论谁担任总理,幕后操纵的都将是希腊两大主要政党的领导人,夹在两党之间的帕帕季莫斯及其政府的施展空间有限。
(据新华社、央视)